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城市规划设计

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国家审计署：1783个村庄规划偏离实际或流于形式，部分地区耕地保护不力，林木营造弄虚作假

01 有1783个村庄规划偏离实际或流于形式

黑夜亦亮丽

农村基础设施与公共服务：为何落后于城市，如何迎头赶上？

在快速发展的现代社会，城乡差距仍然是一个不容忽视的问题。特别是在基础设施和公共服务方面，农村地区往往显得力不从心，落后于城市。这一现象不仅影响了农民的生活品质，也制约了农村经济的持续健康发展。本文将深入剖析这一现象背后的原因，并提出相应的对策建议，以期引发读者的共鸣，共同为改善农村基础设施和公共服务而努力。一、农村基础设施建设的滞后现状当我们走进农村地区，不难发现基础设施建设的滞后是普遍存在的问题。首先，交通设施的不完善是最直观的感受。许多农村地区的道路狭窄、破损严重，缺乏必要的维护和修缮，导致农民出行困难，农产品运输不畅。据相关数据显示，农村地区公路密度仅为城市的XX%，且大部分为低等级公路，难以满足现代农业和农村经济发展的需求。

2024年启动新一轮的农村基础设施建设

2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。数字乡村发展要深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》部署要求，深入实施《数字乡村发展战略纲要》《数字乡村发展行动计划（2022—2025 年）》，以信息化驱动引领农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为加快建设网络强国、农业强国提供坚实支撑。

如何唤醒“沉睡”的农村基础设施？

近年来，随着乡村振兴战略的深入实践，农村地区在农业生产、乡村景观、文化教育、医疗卫生、养老托幼等方面实施了成规模的公共服务建设，乡村风貌得到了极大改善。特别是作为农村公共产品重要组成部分的农村基础设施，在改善农村生产、生活、生态等方面发挥着重要作用。然而，前段时间有记者走访发现，个别农村地区的基础设施出现了大量闲置、荒废的景象，有的“年久失修”“中看不中用”，还有的“建成即荒废”。在一处村庄，农田中间隔百米左右就建有一处

村庄基础设施和公共服务设施规划（上）

基础设施建设和公共服务设施供给是乡村振兴的强力支撑，是产业兴旺的基本要素条件，美丽乡村建设的重要平台，乡风文明的阵地保障，治理有效的后盾支持，生活富裕的动力来源，长期以来，农业农村基础设施建设和公共服务对农村经济社会发展产生了巨大的直接效应和间接效应，是推动农业农村发展的动力引擎，国家及地方政府在各类乡村规划中也将农村基础设施建设和公共服务供给摆在了突出地位，基于此，本章内容结合实用性村庄规划编制背景主要把握农业农村基础设施和公共服务供给方向和相关技术标准，以及要重点解决的问题，引导基础设施建设和公共服务设施供给向更加全面、更加优质的路径演进。

地方平台公司布局乡村振兴产业方向之——乡村基础设施建设

01 — 乡村基础设施建设是乡村振兴的前提与基础。 2021年2月21日《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出“硬件建设要在往村覆盖，往户延伸上下功夫，全面改善水电路气房讯等设施条件，支持5G，物联网等新基建向农村覆盖延伸，探索建立长效管护机制”，将为地方平台公司开展乡村基础设施建设营造良好的政策环境。

石头城是如何发现的？

石头山，曾因诸葛亮评价金陵山水形势为“钟山龙蟠，石头虎踞”而闻名；南唐时，杨吴于此所建兴教寺被更名为清凉寺，山也随之渐称清凉山，相沿至今。古石头山海拔最高处仅60多米，但是由于唐以前江水直逼山下，其南又扼秦淮河口，因此战略地位十分重要。史载南京最早的行政建置楚国“金陵邑”即位于此，东汉建安十七年（212），孙权在金陵邑旧址上修筑“石头城”，改秣陵为建业，由此揭开了南京建都史的第一页。

山水格局基因识别与多样性形成机制研究——以巴蜀传统聚落为例

“大道至简，衍化至繁”。空间基因研究的难点在于不仅要化繁为简，从千变万化的形式中析出具有普遍性的空间模式，还要了解空间模式适应环境条件的多样化形式，解析由简至繁的机制，以便规划设计根据具体条件灵活运用。本文研究山水格局基因及其表达的多样性，以巴蜀地区54个国家级历史文化名镇为例，识别出三种山水格局基因；分析这些基因在不同自然环境与社会文化影响下的表达形式，解析多样性的形成；揭示其中因势利导、善用能量、形意结合的人居环境营建智慧。

从城乡融合发展看乡村全面振兴

1 城乡发展与时代特征相对应 2024年中央一号文件指出，推进乡村全面振兴，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制。这是在乡村振兴发展总纲领的基础上，进一步强调阶段目标和实施路径探索。

月球接班人

职称越来越难混le

有没有这感觉？

公共价值视域下的城市更新——现实困境、理论逻辑与治理路径

1 研究缘起随着社会转型发展，城市规划学科逐渐向公共政策领域转型。当前，城市规划作为一项公共政策已从历史、法理和学理角度上得到确立，并被视为一项规范性、政治性活动，涉及价值判断，需强化其公共政策作用和公共价值导向。在我国，随着政治体制改革的深化以及公民社会的兴起，城市规划的公共政策属性日益突显，然而公共政策视角下城市规划的公共价值仍显模糊。这种模糊性源于其准确内涵和外延在现实生活中难以界定，公共价值往往作为一种崇高而遥远的理想出现在规划师的意识中，而这种模糊不清的命题又常常对规划实践造成困扰。公共价值是公共管理的核心价值导向，亦是评估公共治理公共性和善治性的关键准则。因此，从公共管理的学科视角进一步探讨城市规划中的公共价值问题尤为必要，本研究即为公共价值视域下，对新时代城市更新规划治理实践进行的系统思考。

爱笑的卡布奇诺

历史：塑造纽约都市的那些大规划

山地城市社区建成环境的适老性问题识别——基于审计工具的重庆地区实证

0 引言 “在地养老”是大多数老年人的选择。随着年龄增长，老年人的自理能力、出行能力和家务劳动能力下降，活动范围相比年轻时明显缩小，许多日常活动都在社区范围内进行。社区的建成环境成为“在地养老”的老年人进行活动的重要支撑，其适老性尤为重要。我国是一个多山国家，山地城市量大面广，居住人口众多。以我国最典型的山地城市重庆市为例，其可建设用地仅为城市总面积的7%，但主城区开发强度已达到48%，社区以极高密度建设于山地地形之上。立体化的地理特征，造成了社区空间形态的多维性、复杂性。在观察与访谈中发现，老年人在山地城市社区活动时遇到的困难往往比平原城市大得多。例如，山地道路的坡度会放大老年人行走时的安全隐患，尤其对于轻度失能老人，他们的自主活动能力有所下降，却仍有强烈的活动需求，但是地形的限制会严重降低他们的活动意愿，导致他们活动的缺乏，进而带来身体机能的退化，不利于身心健康的维持。

人在天涯903

双循环背景下城市群的空间重构与规划应对——基于新国家空间理论

2020年，中央提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并作为“十四五”期间社会经济发展的指导思想。新发展格局既是对国际贸易保护主义盛行、全球化发展模式难以为继的有效应对，也是实现全国区域均衡发展、城乡共同富裕的战略调整。当前，已有学者审视发展格局转变下各类地域空间载体的演进过程、转型逻辑和规划应对，但是相关延伸和对话存在3点不足：第一，对“经济-空间”相互作用机制探索不足，未能明确双循环背景下国土空间的发展趋势。第二，当前少有直面双循环转型下城市群空间资源配置的理论研究。第三，空间规划是国家配置空间资源的主要手段，双循环转型下空间资源配置的理念和策略需要整合到空间规划编制中才能有效落实。这制约了特定地域空间载体应对双循环转型的方针建构，也限制了空间规划服务国家新发展格局的理论完善。

太阳不照我

生态矩阵，呼吸网亭

历史上，疫情既是危机也是机遇。尽管经历了痛苦，但我们也为城市赢得了坚实而健康的基础。近期的COVID-19疫情将生态问题直观地摆在我们面前，使我们认识到城市绿地的价值。首尔森林作为首尔的标志性景点，从一片赛马场转变为城市的生态公园。“生态矩阵，呼吸网”是我们对后疫情时代城市公园设施的建筑回答。在以人为中心的世界里，局部的内容只是整体的一个工具。然而，在生态世界中，一个部分可以扩展到其他部分，即使它们并不属于同一个整体。在生态世界中，一个细胞变成材料，材料变成细节，细节扩展成结构，集合起来，最终形成一个城市。在木材中，纤维和细胞的复杂体遵循同样的规则。组件成长为单元，然后形成自己的形态。“生态矩阵，呼吸网”也是基于生态世界的这一原则而建成的——从整体到局部，从局部到整体。

深圳市碧榕湾幼儿园改造

2022年初，我们作为最年轻的设计团队之一，参与了深圳市南山区组织的“百校焕新”行动中碧榕湾幼儿园的改造设计。在短短40天暑假内，幼儿园完成了全部施工，并实现了空间形象脱胎换骨般的转变。弹性策略：渊图远算 “百校焕新”的项目兼具“校园”及“改造”两类设计的难点，既受限于暑假短暂的施工周期和建筑规范的严格要求，又受限于原有建筑的空间和结构现实。而疫情又令我们在整个设计过程中都无法前往深圳踏勘，仅能依靠残缺不全或与现场不符的原始图纸和大量照片视频来了解基地信息，因此我们在项目启动初期便意识到，必须在设计策略层面综合预判各类限制前提和施工困难，精准找出可供建筑师发力的设计点，并预留充足的方案弹性来应对现场数据误差及实施过程中可能出现的各类问题，以“四两拨千斤”式的设计逻辑和手法来化解异地改造项目中饱含的不确定性。

传统与现代的完美结合——万科新生活馆

佟亚晅搜建筑石家庄嘉实万科紫台 Shijiazhuang Vanke Zitai Poetic Courtyard 中国,石家庄 Shijiazhuang,China

骑白马的刺猬

国企收购商品房，都租给谁？

6月23日，重庆首个国企批量收购商品房用作租赁住房项目投入使用，地理位置、房租价格均具优势，主要面向城市新市民、青年人等群体。作为保障性租赁住房中的“新产品”，其市场效果怎样，运营模式怎样？国家层面从2023年1月份在8个城市试点，到2024年5月份在全国层面推进，再到6月20日，住建部要求在全国县级城市推进，国企收购商品房用作保障性住房，未来会带来哪些变化和影响？

回首留不住光阴

城市近郊型科创城创新空间组织模式与实践

0　引　言当前，全球科技竞争日趋激烈并不断向基础研究倾斜，为了在未来世界竞争格局中赢得优势，我国正在全面推进创新型国家和世界科技强国建设。科技创新已成为引领发展的第一动力，经过持续的积累，我国科技发展进入由量的增长向质的提升的跃升期。随着科学实验室、大科学装置的建设，我国步入“颠覆性创新、源头创新逐渐涌现”的新阶段。在此背景下，一些活跃程度高、创新能力强的创新城区开始涌现，如主要结合知识创新源的科研优势和市场需求进行产业空间布局的科创城。我国大部分的科创城位于城市近郊区域，如何实现近郊区域的生态价值转换与城市规划建设的相互协调，是打造城市近郊型科创城的关键。本文以城市近郊型科创城为研究对象，归纳其创新空间组织模式，并结合具体案例进行解析，以期能为科创城的规划建设提供思路。

大城市经济适用型养老设施配置模式研究——以武汉市主城区为例

0 引言近年来，随着我国人口老龄化趋势的不断加剧，老龄化成为政府重点关注的问题。2005年，世界卫生组织(WHO)首次提出“老年友好型城市”的概念，并于2007年颁布了《全球老年友好型城市：指南》；2019年，中共中央、国务院制定的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》首次将老年友好型社会建设提高到国家战略高度。根据国际标准，老龄化是指一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口的10％，或65岁及以上老年人口占总人口的7％，而深度老龄化是指65岁及以上老年人口占总人口的14％。《2021年度国家老龄事业发展公报》数据显示，截至2021年末，我国60岁及以上老年人口有26736万人，占总人口的18.9％；65岁及以上老年人口有20056万人，占总人口的14.2％，我国进入了深度老龄化社会。在建设老年友好型城市的背景下，为积极应对人口老龄化问题，《社会养老服务体系建设“十二五”规划》提出要为所有老年人提供基本的养老服务和老年公共服务设施；《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》要求制定基本养老服务清单，对不同老年人群体分类提供服务；党的二十大提出“优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。因此，探讨合理的养老设施配置方案、提高养老服务水平是构建老年友好型城市的重点。

积极应对人口老龄化战略的养老服务设施规划响应

0 引言人口老龄化是不可阻挡的世界性潮流，正深刻影响着劳动力、金融市场、住房、交通、社会保障、家庭结构和代际关系等各领域。根据联合国预测，2050年全球65岁以上的老年人口将占总人口的16％。老龄化问题也将从最初的欧美发达国家蔓延至世界各国。我国已于1999年进入老龄化社会，已成为世界上老龄人口最多的国家。对于人口老龄化带来的社会、经济、公共服务等方面的影响已引起政府、学界、企业的广泛关注。党的十九届五中全会以来，积极应对人口老龄化战略被屡次提出，该战略已成为国家层面应对人口老龄化的战略。党的二十大报告进一步强调“健康中国”和“积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”等要求，为新时代积极应对人口老龄化的宏观政策指明了方向。

孙施文：区域一体化发展的空间治理研究

1 1 1 区域与区域一体化发展研究广义而论，区域既是历史过程中由自然、社会、经济等因素的作用凝结成的、具有独特标识性的地域空间，又是一个可以根据特定目的或原则予以划定的空间地域范围，尤其是在行政管理以及各类不同的研究以及政策范畴中。这两者之间存在着一定的张力，在不同的表述中也容易导致所指不同。特别是，任何一种划定都有其自身的目的或原则，正是根据这些目的或原则来确定划定区域的基本要素及其相互关系的类型，这些要素及其关系建构起各自的区域。于是，同一个地方，由于管理或者研究的目的不同，就会属于不同的“区域”，也可能会被排除在某些特定“区域”之外。

雷尔卜罗多

周俭：空间秩序与城市设计

秩序意味着规律，每一座美丽的城市都有它自己的空间秩序。空间秩序在中观尺度上最重要的是平面的形态和城市的高度两个方面。城市平面形态的秩序可以用分形和同构的原理去理解，城市垂直高度的秩序可以从梯级层次去分析。城市是不同空间特征地段的组合，地段是城市中不同空间秩序的表现。我们可以根据城市空间的形态属性、高度属性，来识别不同地段的空间特征。本次讲座周俭教授就如何理解城市空间形态、高度中的秩序、如何运用空间秩序方法营造不同区位、不同功能的城市地段作了深入阐述。

新型产业用地的概念辨析与规划引导机制研究

1 绪论 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次公开提出“新质生产力”的概念，以新质生产力推动新型工业化，是推动高质量发展的重要途径，新型产业用地是新质生产力的重要承载空间

环境正义理论下社区养老服务设施规划建设策略——以北京市为例

0 引言截至2021年末，我国60岁以上老年人口数量为2.67亿，占全国总人口的18.9％，据民政部预测，我国将在“十四五”末期进入中度老龄化社会。随着人口老龄化的不断加快，我国越来越重视应对人口老龄化带来的一系列问题，构建老年友好型社会成为新时期建设的一项重要任务。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要下大气力来应对，要让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”。这就要求建设公平、公正、能满足所有老年人养老需求的老年友好型社会。

太阳不照我

国土空间规划体系下风景名胜区土地利用和管控优化路径——以庐山风景名胜区为例

1 研究背景与目的 1.1 研究背景 1.1.1 国土空间规划体系下风景名胜区相关政策的演变 2019年以来，我国相继发布了《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。《若干意见》明确了国土空间总体规划是自然保护地规划的基础，自然保护地规划是国土空间规划的专项规划。风景名胜区作为自然保护地的重要组成部分，其规划编制需在空间规划编制规则的指导下，衔接“三区三线”划定和各地国土空间总体规划。2020年8月，考虑到风景名胜区的特殊性，在自然保护地整合优化过程中，国家林业和草原局提出将风景名胜区单独列出，风景名胜区体系暂时予以保留，在自然保护地优化调整中暂不考虑风景名胜区。2022年7月，国家林业和草原局在《国家林业和草原办公室关于做好风景名胜区整合优化预案编制工作的函》中明确，在风景名胜区体系予以保留的前提下，正式启动风景名胜区整合优化预案工作。在此背景下，基于国土空间规划体系的风景名胜区调整优化工作逐步开展，这意味着作为专项规划的风景名胜区规划的修编工作也将提上日程。

文化传承与生态文明导向下的历史水系空间管控研究——以大运河无锡段为例

0 引言历史水系是指历史上为了满足防洪、排涝、运输、防御等需求而改造的天然或人工水系系统，其对城镇聚落的形成和发展，以及城镇空间格局的塑造起到重要作用。历史水系空间不仅包括水体，还包括沿岸区域的国土空间，由于这些地区保存着较为丰富的物质文化遗存、伴生着独特的非物质文化，并涵盖了大尺度范围的城乡区域，对该地区进行保护和管控具有重要的历史人文价值、生态环境价值及区域经济价值。

城市更新的机会成本和边际成本

1 城市更新的两个误区城市更新有6个基本问题在学术上一直存在争议：如何判断要不要更新、哪里先更新、什么时候更新、用多少时间更新、现状应保留到什么程度、改造应达到什么程度。其中，前3个可称之为“更新起点”困境；后3个可称之为“更新终点”困境。

峥嵘岁月爱吐槽

国土空间协同治理的关键要素识别与策略研究

# 1 国土空间协同治理的相关研究回顾现有规划研究和实践中对国土空间矛盾冲突和空间治理的关注重点集中在空间冲突识别的技术方法、矛盾冲突的特征总结以及成因分析，对于空间矛盾成因的分析更多的是从机制的角度出发。空间规划领域对于协同治理理论的应用主要集中于政府与市场之间的协同治理、不同层级政府之间的协同治理、不同部门之间的协同等方面。

马铃薯先生

我国责任规划师制度的建设成效、挑战与体系构建思考

责任规划师是由政府选聘的，为责任范围内的规划、建设和管理提供专业指导、技术服务、组织协调的独立第三方人员，其主要工作职责为：一是作为技术专家参与建设项目立项、规划、设计、实施的方案审查，参与责任范围内社区、乡村重点地段或重点项目规划设计的评审与决策；二是按年度评估责任范围内的规划设计执行情况进行深度调研，收集问题和意见建议，及时向政府与规划和自然资源部门反馈，作为政府决策的依据；三是作为政府、公众和社会资本之间的桥梁进行沟通、组织、协调，确保规划的实施落地，促进“人民城市”的建设。在我国国土空间规划体系构建的新背景下，责任规划师制度的建立和完善，对于深入贯彻党中央、国务院关于实施城市更新行动、乡村振兴计划等决策部署，解决基层规划专业技术力量不足等问题，打通规划落地“最后一公里”具有重要的支撑作用，也是建立国土空间规划体系中具有长远意义的一项改革实践。

空间正义：一种城市更新中共同富裕的可能

一引言空间分配是正义问题在空间维度的延伸，它内含一种平等对待所有人的正当空间需求的伦理观念。在一个国家开启城市化进程的初期，空间分配往往并不是学界关注的热点问题，因为城市空间在不断拓展，许多矛盾被持续的发展和增长遮盖了。但是，随着城市化率的提高，城市空间的增量逐渐减少，对存量的分配矛盾随即凸显。近十年来，我国城镇化率从51.83%提升至64.72%，增长速度逐渐趋缓，同时，城市更新逐渐成为城市治理的关键问题。从增量扩张到存量更新是所有国家都要面对的城市发展转型问题。在这一过程中，城市所承担的主要任务也从空间的规划与分配转变为指向正义的空间改善和更新。城市空间作为现代公共伦理与社会文化的公共载体，其更新能否真正增强城市居民的满足感与获得感，在很大程度上影响着我国能否顺利实现“中国式现代化”的奋斗目标。

太阳不照我

全龄友好社区视角下老旧社区公共空间更新策略 ——以南昌市梨园西社区为例

0　引　言第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口比重10年间增长近6个百分点。2022年，我国60岁及以上人口比重增长至19.8%，其中65岁及以上人口比重达14.9%，这说明我国已进入中度老龄化社会 ① ，老龄化日益加剧。同时，在少子化趋势和“三孩”政策的影响下，未来的儿童人口比重将会有所波动。为应对人口结构变化，越来越多的学者开始关注不同年龄群体的需求及全龄友好社区的营建。

土地开发权配置视角下规划管理体系的研究

引言当前关于国土空间规划体系建构的议题，很多是围绕规划管理体系的深化改革展开的。规划控制的刚性过强和城市发展与指标的不适应性深刻反映了规划体系的核心问题，即“城市发展的不确定性和规划的确定性之间的矛盾 [1] ”。不确定性是市场经济下城市发展的基本特征，市场的开发建设行为作为发展不确定性的根源，主要受规划管理机制中的编制、审批和实施等环节的控制。

基于城乡空间同构取向的后发地区乡村振兴——以内蒙古和林格尔为例

乡村振兴的难点在后发地区。后发地区乡村面临普遍基底性问题，即乡村在城乡生产体系中处于下游地位，特别是现代化建设以来城乡关系等级差异倾向愈发明显，乡村呈现出人口素质普遍不高、生态环境脆弱、产业结构较为单一以及公民意识淡薄等表征。另外，后发地区本身的经济能力并不是很强，虽然部分城市的中心及腹地发展抢眼，但大部分城市郊区及旗县的城镇化水平与东部发达地区存在很大差异和差距，其空间管控、社会治理尚缺乏足够科学性及战略性考虑。后发地区乡村同时面临自身及区域环境后发制约，对于资本扩张、资源消耗、土地利用等城市战略实施缺乏基本预判及应对，其整个乡村系统在双重极差关系中呈现出显著脆弱性。内蒙古和林格尔县2023年入选国家乡村振兴示范县创建名单，其乡村振兴模式及发展路径对促进区域协调发展和筑牢中华民族共同体意识具有重要意义。因此在城镇化对乡村人居空间的影响依然十分显著的背景下，从博弈视角进行城乡关系重新建构研究具有后发地区乡村振兴发展研究的普遍性意义，也是本文要研究的关键科学问题；同时以乡村振兴示范县域乡村为实证对象审视如何通过与城市联合进行生产空间和文化基质同构，可初步构建县域乡村实现“去元化发展”可持续振兴的乡村理论。

猫腻仙女抱

“发展权转移”辨析及其在我国的适用性探讨

土地发展权是土地用途管制制度的产物，同时也是开发土地并获益的一项财产权利。在英美法系中，“财产权”一般被认为是一组权利束；权利束中包括土地发展权在内的任何一项权利都可以被单独剥离出来，并通过流转以实现其经济价值。在这样的制度背景下，为了应对新挑战，美国于20世纪60年代在区划的框架内创设了“发展权转移”（Transfer of Development Rights, 简称TDR）等新规则。

公园城市专项体检的内容与技术框架研究

对规划实施效果开展检查评估，是保证城市规划、建设、管理质量的重要手段，也是衡量城市是否具有现代化治理能力的重要标准。2008年颁布实施的《中华人民共和国城乡规划法》正式确定了规划实施评估的法定地位，由北京率先探索建立“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估机制，随着上海、广州、深圳、重庆等城市的试点和行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》(TD/T 1063—2021)的发布，国土空间规划城市体检评估已基本推广至县级以上城市，有效巩固了规划监督实施体系。然而，因国土空间规划本身的综合性、复杂性，加上地域分异性，年度体检与五年评估难以深度检查评估各个方面，客观上造成了现有体检评估工作仍存在城市问题分析不够深入、评估报告框架需完善等问题，这也是体检评估行业标准明确鼓励具备条件的城市在完成年度体检报告的基础上开展专项体检工作的重要原因。探索和开展专项体检，是对年度体检和五年评估发现的某方面重大问题、重大安全底线落实情况、影响本地全局发展的“短板”、引领本地发展的“特色”以及重要民生工程进行纵深剖析，提出具有实操性的对策措施，以及完善体检评估体系、确保规划监督实施的重要课题。

崔愷：城市绿色更新中的若干思考

引言当下我国城市建设已经全面进入存量更新的时期，在过往快速城镇化进程中形成的许多城市病也到了该治理和提升的阶段。这几年住房城乡建设部在推广城市体检、品质提升，也是应对当前形势所提出的新任务。

今晚去捕月

韧性视角下川西山地城市国土空间规划策略 ——以四川省丹巴县为例

0　引　言根据《2021年全球自然灾害评估报告》，我国灾害发生频次及大灾频次为全球最高，皆为255次/年，极端天气气候事件多发，加剧了城乡应急防灾的困难。2021年郑州“7·20”特大暴雨、2023年重庆万州“7·4”洪灾等事件的发生，暴露了我国城市应对自然灾害的韧性不足。相较于平原城市，山地城市是国土空间保护开发矛盾更为突出的地区，自然灾害呈现“灾害分布范围更广、灾害灾情更复杂、灾害链现象突出”等特征，四川西部的横断山区地形复杂、地势高差大、气候条件多样，地质灾害更易频发，随着山地城镇化持续推进以及极端天气事件的影响，各类灾害造成的损失将逐渐放大，急需开展韧性城市理论探索及实证研究。

月球接班人

“双碳”目标下的高质量城市更新框架构建——基于湖南常德的城市更新实践

近年来，全球气候变暖对生态安全的挑战与日俱增，建立更加有效的气候治理系统和绿色低碳的发展模式已经成为全球各国的共识。为应对全球气候挑战，我国明确提出“双碳”战略目标，即2030年前实现“碳达峰”、2060年前实现“碳中和”，统筹推进经济发展与绿色转型。城市是资源消耗和碳排放最主要的场所，根据相关研究，70％以上的碳排放来自城市，其中工业、建筑、交通是能源消费的三大领域。发达国家的经验表明，随着城市发展水平的提高，工业能耗占比将持续下降，建筑和交通领域的碳排放有可能因居民生活水平提升及城镇化发展而进一步增加。当前我国已进入城镇化中后期阶段，城镇化重点逐渐从数量扩张向质量提升转变，城市更新将取代过去大规模的新城建设，成为城镇化下半场的“主角”，也将成为影响城市“双碳”进程的关键性变量因素。

星星之火坠落

华山中学博古其校区

戈壁：博古其坐落于天山和塔克拉玛干沙漠之间的一条狭长地带上，年降水量不足20mm。从卫星地图上，人类活动的尽端就是绿色的边界。华山中学博古其校区就坐落在此。方城：“方城”是建筑对抗外部环境的策略：整个学校以简单的大小两个方环构成，大环是教学功能，而小环是住宿。“方城”是从戈壁中切割出的“局部人工自然”，呈现出强烈的防御性，一种保护内部抵御自然力量的决心，是从戈壁黄沙中切出的教育之城。方城四层高的建筑横向延伸达140m，让建筑与无边无际的大地产生了紧密的联系。

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