江西省九江市城西港区铁路专用线招标文件中有许多定向操作的内容，故设门槛、限制其他投标人或潜在投标人参与投标，有违招投法实施条例第三十二条及相关法律法规。

       最关键的问题在商务评分一栏，将投标单位“工程总承包”业绩设置为铁路工程18亿元以上，且有4个才能拿到满分16分。这样的业绩全国仅中国铁路设计集团有限公司（原名铁三院）才能达到，其他各大设计院和中铁1-25局都无法满足这种评分要求。相反，对牵头单位（施工企业）要求又偏低。

       这样一来，谁能与中国铁路设计集团有限公司组成联合体，谁就是必然的中标人。如果南昌铁路局某三产公司或中铁十六局等不算很大的施工企业可以与铁三院联合投标，其他任何联合体去参与投标也只是陪标而已。即使技术标做得好，也只有6分上下浮动，无法改变16分商务标的差距。

       司马昭之心，路人皆知！