上饶是一座正在发展中的内陆城市，同其他大部分内陆城市相同，城市建设都处在更新换代，高速扩张的进程中。多个相对小规模的城市文化建筑组成一个规模较大的综合建筑是在这种背景下非常典型的一种建筑类型，是建筑师在面对城市化过程中经常遇到的课题。

博物馆用地位于上饶市中心城区城市中轴线东侧，占地约40000平方米，总建筑面积42000平方米，包含博物馆、城市规划展示馆、城建档案馆。城市主轴线由北向南将行政中心、市民公园、创业公园及景观山体联为一体，并一直延伸到信江。城市广场尺度宏大，其外是高密度的城市建筑群，形成了高密度与零密度的鲜明反差。博物馆基地长达360米，横亘于两种不同密度的空间秩序中，建筑需要用怎样的特征才能与这两者对话是最大的设计问题。