工程款为什么要拖很久，这样对双方有什么利和弊？（12年完工，16才结算...工程款为什么要拖很久，这样对施工方是没有什么利的，只有弊，对建设方是有利没有蔽（12年完工，16才结算），造成这种原因主要建设方不负责任，钱不到位就不应该搞建设。