近日,交通运输部办公厅印发 《 关于 扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施工作方案》 的通知。要求各单位各部门加强组织领导,压紧压实责任,细化实化工作措施,认真抓好贯彻落实,确保交通运输重大工程项目建设取得实效,为保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
近日,交通运输部办公厅印发 《 关于 扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施工作方案》 的通知。要求各单位各部门加强组织领导,压紧压实责任,细化实化工作措施,认真抓好贯彻落实,确保交通运输重大工程项目建设取得实效,为保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定作出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
其中,重大工程项目包11项,第一批重点项目16项。
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重大工程项目是加快“十四五”交通运输发展规划落地实施的有力抓手和重要支撑,对于推进“十四五”交通运输开好局、起好步具有重要引领作用。 为深入贯彻党中央、国务院关于加快推进“十四五”规划重大工程项目建设的决策部署,扎实推动“十四五”规划交通运输重大工程项目实施,特制定本方案。
根据“十四五”交通运输系列规划确定的发展目标和重点 任 务,按照意义重大、影响深远、效益突出、技术领先、示 范带动的遴选原则,提出“十四五”时期重点推进的 11 项交通 运 输重大工程项目包。 “十四五”规划《纲要》102 项重大工 程项目中,由我部牵头落实的交通运输项目均纳入各项工程 包予以统筹推进。
(一)国家高速公路大通道联通工程
根据“十四五”规 划《纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》,围绕高质 量建设国家综合立体交通网主骨架,实施国家高速公路大通 道联通工程。 “十四五”期间,以中西部地区为重心,加快国 家高速公路待贯通路段建设,优先打通国家高速公路主线和 省际衔接路段; 以东中部地区为重心,推进京沪、京港澳、 长深、沪昆、连霍等建设年代较早、车流量大、交通繁忙拥 堵的国家高速公路主线扩容改造。 同步推进除主线外的国家 高 速公路 拥挤路段扩容改造,以及对于完善区域高速公路网 络、提升国家高速公路通道能力等具有重要作用的地方高速 公路新建和改扩建。
(二)沿边沿海公路建设工程
“十四五”期间,以国家 高速公路待贯通路段为重点,继续推进 G1213、G1111 等项 目建设,基本建成国家高速公路实线剩余路段,实现除展望 线外国家高速公路全部开工。 以改造沿边地区低等级路段和 加快建设待贯通路段为重点,加快打通沿边国道,实现沿边 国道三级及以上公路比例达到 85%。 实施沿海国道提质工 程,实现沿海国道二级及以上比例达 90%。
(三)出疆入藏公路通道工程
“十四五”期间,加强两 个 自治区境内低等级路段升级改造,提升甘新通道服务能 力,实现青新通道整体按高速公路标准贯通; 统筹做好 G109、 G214 保通保畅工作,确保青藏通道保障进藏物资运输安全 平稳; 加强川藏铁路配套公路建设,全力保障川藏铁路建设, 满足铁路建设期间进出藏交通需求。 推进口岸公路通道建 设。
(四)“四好农村路”助力乡村振兴工程
深入贯彻《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和“十四五”规划《纲要》,落实《农村公路中长期发展纲要》,为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、实现共同富裕提供服务保障,实施“四好农村路”助力乡村振兴工程。推动骨干网络提档升级,乡镇对外公路实施三级及以上公路建设改造,有条件的地区推动乡镇对外双通道建设,加快乡村产业路、旅游路、资源路建设,改善农村主要经济节点对外公路交通条件。推进农村公路建设项目更多向进村入户倾斜,因地制宜推进较大人口规模自然村(组)通硬化路建设,有序实施建制村通双车道公路改造和过窄公路拓宽改造,加强通村公路和村内道路连接。着力提升农村公路安全保障能力,有序推进农村公路危桥改造和安全生命防护工程实施,提升农村公路设施服务和安全保障能力。强化农村公路养护管理,深化农村公路管养体制改革,健全完善“路长制”运行长效机制,推进农村公路路况自动化检测,进一步开发“四好农村路”就业岗位。
(五)运河连通工程
落实“十四五”规划《纲要》,根据 《水运 “ 十四 五”发展规划》,围绕有效沟通长江、珠江等主要航运水系,优化完善西部陆海新通道综合立体交通网等目标,推动实施运河连通工程。主要包括西部陆海新通道(平陆)运河工程和湘桂、赣粤运河工程等项目。通过对现有通航航道进行扩能升级、改善自然河道通航条件及新开挖少量里程的人工运河,打造沟通长江经济带、粤港澳大湾区、北部湾经济区的南北向水运“大动脉”。“十四五”时期,加快推进西部陆海新通道(平陆)运河工程项目前期工作,扎实开展湘桂、赣粤运河前期专项研究。
(六)黄金水道扩能工程
落实《国家综合立体交通网规划纲要》,根据《水运“十四五”发展规划》,围绕加快长江、西江等水运大通道扩能升级,疏解三峡枢纽瓶颈制约,提高干线航道通过能力和通航效率等目标,推动实施黄金水道扩能工程。主要包括长江干线涪陵至丰都段、安庆至芜湖段航道整治工程,长江口南槽航道治理二期工程以及西江航运干线南宁至梧州航道工程等项目。“十四五”时期,进一步提升干线航道等级,巩固黄金水道主轴功能。
(七)沿海港口提升工程
落实《国家综合立体交通网规划纲要》,根据《水运“十四五”发展规划》,围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区世界级港口群以及北部湾国际门户港、洋浦国际枢纽港建设,打造高能级港口枢纽等目标,推动实施沿海港口提升工程。主要包括小洋山北侧集装箱码头工程,宁波舟山港航设施工程,曹妃甸港煤炭运能扩容、北部湾国际门户港、洋浦国际枢纽港港航设施工程,天津港北疆港区 C 段、广州港南沙港区五期、深圳港盐田港区东作业区等集装箱码头工程等项目。“十四五”时期,以国际枢纽港、主要港口为重点,高水平推进原油、铁矿石、粮食、液化天然气等专业化码头、集疏运体系及公共基础设施建设,加强粮食码头中转储运及疏运能力建设。
(八)现代综合交通“三位一体”枢纽工程
落实《国家综合立体交通网规划纲要》,根据《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》,围绕服务“全国 123 出行交通圈”和“全球123 快货物流圈”建设,构建多层级一体化国家综合交通枢纽系统,实施现代综合交通“三位一体”枢纽工程。“十四五”时期,以国家综合交通枢纽城市为重点,推进一批综合客运枢纽、综合货运枢纽及集疏运体系项目建设。
(九)“北斗领航”工程
根据数字交通相关规划,围绕推动北斗规模应用,实施“北斗领航”工程。“十四五”时期,重点健全交通运输行业北斗系统相关基础设施,推进北斗系统在道路运输、水路运输领域应用,发挥北斗系统在车船动态监管、遇险报警等方面的作用。
(十)交通运输新基建赋能工程
深入贯彻党中央、国务院关于数字经济、新型基础设施建设相关部署,根据数字交通规划和交通运输领域新型基础设施建设行动方案,以推动交通运输高质量发展为主题,以数字化、网络化、智能化为主线,推动感知、传输、计算等设施与交通运输基础设施协同高效建设,实施交通运输新基建赋能工程。“十四五”时期,重点推进杭绍甬高速等智慧公路,长江干线、京杭运河等智慧航道,天津港、广州港等智慧港口、智慧枢纽等一批交通新基建重点工程,以点带面推动新基建系统化、规模化发展,增强交通基础设施精准感知、精准分析、精细管理和精心服务能力,提升交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量。
(十一)绿色低碳交通可持续发展工程
深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,根据交通运输绿色低碳系列部署,围绕营运交通工具碳排放强度下降总目标,实施绿色低碳交通可持续发展工程。“十四五”时期,以营运交通工具动力革命和低碳基础设施建设运营为重点,强化交通基础设施对低碳发展有效支撑,在高速公路和水上服务区、港口码头、枢纽场站等场景建成一批“分布式新能源+储能+微电网”智慧能源系统工程项目;支持新能源清洁能源营运车船规模应用;加快船舶受电设施改造、协同推进码头岸电设施改造;鼓励高耗能船舶进行节能技术改造,提高营运车船能效水平。