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为深化“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发【2021】7号)于2021年6月3日发布，国家从7月起取消工程造价咨询企业资质。

这是造价管理变革并与国际接轨的大事件，该变革带来以下主要变化：

①促进管理改革，使工程造价咨询企业努力提升国际工程造价管理竞争力，加快适应无工程造价咨询企业资质的竞争模式。

②竞争态势加剧，由单位资质竞争转变为造价管理水平和能力的竞争，逐步进入到“拼人才、拼服务、拼实力、拼品牌”的新阶段，促使造价从业人员积极提高业务能力和企业管理创新改革。

根据《中国工程造价咨询行业发展报告(2020版)》并结合相关资料，分析近年造价咨询行业发展情况为：工程造价咨询企业不断增加、从业人数稳步增长、营业额快速增长，但利润总额变化不大，竞争态势不断加剧。为顺应新规定和新趋势，全过程造价咨询应该成为当前造价咨询企业的转型和提升方向。

为在更加激烈的市场竞争中获得优势和开拓国际工程市场，除继续深耕传统造价业务外，需进一步开拓造价管理新业务和全面提升造价管理水平和能力。

如结合目前政府部门正在全面推动的全过程工程咨询服务，转型升级积极发展全过程造价咨询服务。又如结合国家加快数字化发展规划，提级升档发展数字造价管理业务。这些措施均值得深入研究，为造价管理业务进一步发展提供理论依据和选择方向。

国家取消工程造价咨询企业资质，使工程造价咨询企业短期内有经营压力，促使其产生内部动力，从而促进转型提升发展全过程工程咨询(含全过程造价咨询业务)等新业务。全过程造价咨询行业发展至今已有10余年，在2009年时就制定了《建设项目全过程造价咨询规程》(CECAGC4)，2017年又对该规程进行了修编。部分工程造价咨询企业开展的全过程造价咨询服务，已取得了良好成效，在业界不乏这样的例子。

如某工程造价咨询公司，全过程造价咨询业务已约占总业务量的1/3。特别近4年以来，随着全过程工程咨询服务的发展，全过程造价咨询服务作为全过程工程咨询服务的主要部分，其业务量也快速增长。工程造价咨询企业开展全过程工程咨询具有得天独厚的优势。

①造价管理在项目全生命周期均能发挥经济管理作用，覆盖工程建设全过程和涵盖工程建设各参与方。

②投资管理是全过程工程咨询的核心，对提高投资效益和避免或降低造价“三超”发挥显著作用。

③全过程造价业务发展得比较早，规范体系较完善，有较强的全过程服务意识与实践经验。

由此可见，随着国家对工程造价咨询企业资质取消以及造价管理制度的变革，传统工程造价管理业务转型升级已成为势在必行，而发展工程全过程造价咨询业务则是工程造价咨询企业顺应市场发展趋势的必然结果。并以此为契机，造价人员通过努力学习提高和技术创新，积极掌握 BIM 计量知识，着力发展工程造价数字化管理，同步拓展“一专多元”业务服务，向综合性、跨阶段、一体化、多元化发展，积极推动全过程工程咨询创新持续发展，实现企业与建设项目效益最大化，以适应工程造价管理的变革，谋求高质量发展造价管理业务。