住建部权威解答：建筑工程消防验收常见问题及处理指南

按《建筑设计防火规范》民用建筑分类，建筑高度不大于27m的住宅建筑（包括设置商业服务网点的住宅建筑），是单、多层住宅建筑，应符合《建筑设计防火规范》《住宅建筑规范》等国家工程建设消防技术标准中关于住宅建筑、商业服务网点的防火设计要求。

在新建或既有建筑屋顶上、立面上，加设太阳能光伏板设施，属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部部令第51号）第十四条所列情形的，应申请消防验收。

依据《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），建设工程规划许可是申请消防设计审查要件之一，30栋3层别墅和3000平米的幼儿园（儿童活动用房大于2000平方）在同一建设工程规划许可文件上时，应视为一项建设工程，具有《暂行规定》第十四条所列情形，属于特殊建设工程，应依法申请消防设计审查。作为一项建设工程，30栋3层别墅和3000平米的幼儿园（儿童活动用房大于2000平方）均需进行消防设计审查。

建筑高度不超过50米的一类高层公共建筑包含《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第 51号，以下简称《暂行规定》）第十四条规定的情形，为特殊建设工程，应依法申请消防设计审查验收；不包含《暂行规定》第十四条规定情形的，且需要按照国家工程建设消防技术标准进行消防设计的，为其他建设工程，应依法进行消防验收备案。

依据《暂行规定》，建设工程规划许可证是申请消防设计审查要件之一；面积超过四万平方米的地下车库与地上建筑在同一建设工程规划许可证上，应视为一项整体工程，符合《暂行规定》第十四条第十二款规定所列情形，属于特殊建设工程，应依法办理消防审验手续。

外墙装饰应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）第6.7.12条的规定，建筑外墙的装饰层应采用燃烧性能为A级的材料，但建筑高度不大于50m时，可采用B1级材料。

《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018版）第2.1.10条规定，耐火极限是指在标准耐火试验条件下，建筑构件、配件或结构从受到火的作用时起，至失去承载能力、完整性或隔热性时止所用时间。国家工程建设消防技术标准对各类建筑构配件耐火极限的承载能力、完整性或隔热性应同时满足或部分满足提出了不同的要求，设计过程中应根据建筑构配件或结构的作用进行具体分析。

《建筑设计防火规范》GB 50016-2014（2018年版）第3.1.1条规定生产的火灾危险性应根据生产中使用或产生的物质性质及其数量等因素划分，其类别表3.1.1确定。第3.1.2条规定了同一座厂房或厂房内任一防火分区内存在不同火灾危险性的生产时，厂房或防火分区内的生产火灾危险性类别的确定原则。

《建设工程消防审计审查验收暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十六条规定申请消防设计审查应提交的材料，“依法需要办理建设工程规划许可的，应当提交建设工程规划许可文件”，建设单位申请特殊建设工程消防设计审查，消防设计文件应与建设工程规划许可文件相符；申请特殊建设工程消防验收，涉及消防的建设工程竣工图纸与经审查合格的消防设计文件相符。

按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十四条第十二款规定，单体建筑面积大于四万平方米的公共建筑属于特殊建设工程。

按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十四条第一款规定，总建筑面积大于二万平方米的博物馆的展示厅属于特殊建设工程，不包含办公和其他功能。

开展“消防设施性能、系统功能联调联试”的技术服务机构无资质要求。

地下汽车库与民用建筑合建时，如建设工程规划许可证包含地下汽车库与民用建筑，且符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十四条规定的特殊建设工程情形，应依法办理建设工程工程消防设计审查验收。

建设工程符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第十四条规定的特殊建设工程情形，应依法办理建设工程工程消防设计审查验收。

建筑面积大于10000平方米商场的内部改造工程，如为整体改造，属于《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条规定的特殊建设工程，应当依法办理消防设计审查验收手续；如为局部改造，符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条所列情形的，应当依法办理消防设计审查验收手续，属于其他建设工程的，应当依法办理消防验收备案手续。

一、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-2014)中规定的停车场是指专用于停放汽车的露天场地或构筑物，包括为不特定社会公众提供停车服务的公共停车场，客车、公交车、货车等道路营运车辆的专用停车场，工程车、环卫车等专用车辆的专用停车场等，不包括住宅小区内部设置的地面停车位。

二、有关老旧小区改造项目的停车场建设，按《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)等文件精神执行。

《中华人民共和国消防法》第十条规定，对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号，以下简称《暂行规定》）第十四条明确了需申请建设工程消防设计审查验收的特殊建设工程情形。农业用地上建设的办公楼和宿舍楼，符合第十四条规定的，应办理建设工程消防设计审查验收；不符合第十四条规定的，应按照《暂行规定》第三十三条规定，办理消防验收备案并接受抽查。

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）第二十八条规定，建设单位申请消防验收，应当提交消防验收申请表、工程竣工验收报告、涉及消防的建设工程竣工图纸。如大楼主体共用的消防泵房、消防水箱、室外消防管网市政水源等属于工程竣工验收报告、涉及消防的建设工程竣工图纸内容，申请消防验收时应提供相关图纸。