引发工程结算争议的清单项目特征15条判断准则及应用

       准则1： 涉及正确计量的内容必须描述

       如门窗洞口尺寸或框外围尺寸，由于“03规范”将门窗以“樘”计量，1樘门或窗有多大，直接关系到门窗的价格，对门窗洞口或框外围尺寸进行描述就十分必要。

       "08规范"虽增加了按“㎡”计量，如采用"樘"计量上述描述仍是必须的。 

        准则2： 涉及结构要求的内容必须描述

       如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。

        准则3： 涉及材质要求的内容必须描述

       如油漆的品种：是调和漆、还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管、不锈钢管等；还需对管材的规格、型号进行描述。

        准则4： 涉及安装方式的内容必须描述

       如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接；塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。

        准则5： 对计量计价没有实质影响的内容可以不描述

       如对现浇混凝土柱的高度、断面大小等的特征规定可以不描述，因为混凝土构件是按“m3”计量，对此的描述实质意义不大。 

        准则6： 对挖基础土方的描述

        不必 按每个基础的情况进行描述，基础土方的挖深可按定额规定XX米以内分类进行描述，这样同样能做到让投标方考虑放坡的问题。 逐个的描述实质意义不大 ，挖基础土方需要描述基础类型。

        准则7： 应由投标人根据施工方案确定的可以不描述

       如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，由清单编制人来描述是困难的，由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。

        准则8： 应由投标人根据当地材料和施工要求确定的可以不描述

       如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径、砂的种类及特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂、细砂或特细砂， 除 构件本身特殊要求需要指定外， 主要取决于 工程所在地砂、石子材料的供应情况。至于石子的粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。

        准则9： 应由施工措施解决的可以不描述

       如对现浇混凝土板、梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样的板或梁，都可以将其归并在同一个清单项目中，但由于 标高的不同 ， 将会导致 因楼层的变化对同一项目提出多个清单项目，可能有的会讲，不同的楼层功效不一样，但这样的差异可以由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去解决。

         准则10： 无法准确描述的可不详细描述

       如土壤类别，由于我国幅员辽阔，南北东西差异较大，特别是对于南方来说，在同一地点，由于表层土与表层土以下的土壤，其类别是不相同的，要求清单编制人准确判定某类土壤的所占比例是困难的。

       在这种情况下， 可考虑 将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。

        准则11： 施工图纸、标准图集标注明确，可不再详细描述

        对这些项目可描述为见××图集××页号及节点大样等。

       由于施工图纸、标准图集是发、承包双方都应遵守的技术文件，这样描述， 可以有效减少在施工过程中对项目理解的不一致 。 

       同时，对不少工程项目，真要将项目特征一一描述清楚，也是一件费力的事情，如果能采用这一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建议这一方法 在项目特征描述中能采用的尽可能采用 。 

        准则12： 注明 由投标人自定的项目可不详细描述

        清单编制人在项目特征描述中 应注明 由投标人自定，如土石方工程中的“取土运距”、“弃土运距”等。

       首先要清单编制人决定在多远取土或取、弃土运往多远是困难的；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取、弃土方的运距可以充分体现竞争的要求。

        准则13： 没有具体选用规定 的项目可不详细描述

      计价规范对“A.2.1混凝土桩”的“预制钢筋混凝土桩”计量单位有“m／根”两个计量单位，但是没有具体的选用规定， 在编制该项目清单时，清单编制人可以根据具体情况选择“m”、“根”其中之一作为计量单位。

       但在项目特征描述时，当以“根”为计量单位，单桩长度应描述为确定值，只描述单桩长度即可；当以“m”为计量单位，单桩长度可以按范围值描述，并注明根数。

        准则14： 零星砌砖等具体化 的 项目需恰当 描述

       计价规范对“A.3.2砖砌体”中的“零星砌砖”的计量单位为“m3、㎡、m、个”四个计量单位，但是规定了“砖砌锅台与炉灶可按外形尺寸以“个”计算，砖砌台阶可按水平投影面积以“㎡”计算，小便槽、地垄墙可按长度以“m”计算，其他工程量按“m3”计算。

       所以 在编制该项目的清单时，应将零星砌砖的项目具体化，并根据计价规范的规定选用计量单位，并按照选定的计量单位进行恰当的特征描述。

        准则15： 对规范中没有项目特征要求的个别项目，但又必须描述的应予描述

       由于计价规范在我国初次实施，难免在个别地方存在考虑不周的地方，需要我们在实际工作中来完善。

       例如A.5.1“厂库房大门、特种门”，计价规范以“樘”作为计量单位，但又没有规定门大小的特征描述，那么，“框外围尺寸”就是影响报价的重要因素。

       因此，就必须描述， 以便投标人准确报价 。同理，B.4.1“木门” 、B.5.1“门油漆” 、B.5.2“窗油漆”也是如此，需要我们 注意增加描述门窗的洞口尺寸或框外围尺寸。