项目地下工程施工阶段，地质情况不完全明了且施工周期较为紧张，土石方、桩基础、基坑支护工作界面相互交界影响较大 ，导致项目管理风险及争议也较多，分享几点在项目实际开发过程中所遇到的易争议事项。 灌注桩支护+混凝土内撑项目，基坑支护内撑梁施工时梁底土方面平整度、夯实度一般不满足要求，需要浇筑垫层，
项目地下工程施工阶段，地质情况不完全明了且施工周期较为紧张，土石方、桩基础、基坑支护工作界面相互交界影响较大 ，导致项目管理风险及争议也较多，分享几点在项目实际开发过程中所遇到的易争议事项。
灌注桩支护+混凝土内撑项目，基坑支护内撑梁施工时梁底土方面平整度、夯实度一般不满足要求，需要浇筑垫层， 此处的垫层图纸一般未标注但实际施工时属于不可缺少的一道工序，在招投标阶段容易漏项或者漏量。
如签订合同为总价包干且未在其他基础垫层综合单价中考虑，这部分必然出现亏损。如签订合同为单价包干，过程或后期多会被发包人以为保证施工质量超出施工图纸范围实施的工程量不予计量为由不同意。 此处建议在招投标阶段以答疑形式明确，避免后期扯皮。垫层施工完毕，浇筑混凝土之前，可在垫层表面覆一层薄膜，防止垫层与新浇筑混凝土粘接，后期需要人工凿除增加成本且存在掉落安全隐患。
灌注桩支护+混凝土内撑项目，格构柱+灌注桩施工时会在底部浇筑混凝土，图纸一般要求混凝土实际灌注量应比设计桩顶标高高出长度不宜小于500mm（底部灌注桩桩顶设计标高通常与底板顶标高平齐）。
后期开挖至坑底标高，基础底板施工时，格构柱底部之前浇筑的混凝土需要凿除， 凿除费用在招投标阶段容易遗漏且合同一般没有明确约定。 为保证灌注桩内部钢结构立柱的垂直度和施工安全，通常不能使用大型机械破除，只能人工破除，费用较常规灌注桩桩头凿除贵出不少。在实际施工过程中极易产生争议和扯皮。 钢结构立柱长度过长时需考虑异地制作运输费用、异地分段制作现场拼装费用。
基坑支护灌注桩浇筑混凝土时，桩头部位为保证质量需超桩顶设计标高500～1000mm，此部分多浇筑混凝土需仔细查看招标文件是否约定计量规则，避免后期争议。
冠梁施工时，灌注桩设计桩顶标高以上部分需要破除，破除过程容易导致钢筋弯折， 如在项目特征描述中未明确单价是否包含钢筋调直，可参考广东省定额站的争议案例《关于惠州市大亚湾美悦湾项目工程计价争议问题的复函》回复：
“ 我站认为，定额是根据现行国家产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全操作规程编制的，子目工作内容简单扼要说明主要的施工工序，次要的工序虽未具体说明，但均已考虑在内。钢筋弯曲变形是因为施工碰撞原因造成，按规范进行钢筋调直，是前后工序之间的正常连接工作范畴，属于次要的工序和必要的施工内容，并且根据合同专用条款第19条，作为施工总承包方的承包人做好成品保护的约定，不能另外计算钢筋调直费用。” 建议在招投标阶段明确桩头破除包含钢筋调直， 避免过程争议。备注：美悦湾项目为定额计价。
灌注桩使用泥浆护壁法施工时，需制备泥浆池且钻孔时也会产生大量泥浆， 这些泥浆的外运处理费用将由谁承担？
如截图中的特征描述，甲方认为包含钻孔产生的泥浆，支护或桩基单位认为仅包含泥浆池的泥浆处理，土石方单位则是安静的吃瓜。 此处建议在招投标阶段即予以明确风险承担范围减少争议， 过程争议阶段也可参考广东省定额站的争议案例《关于惠州市大亚湾美悦湾项目工程计价争议问题的复函》回复： “A.2.3.5旋挖成孔灌注桩定额子目的工作内容显示，定额已包含旋挖、清渣、成孔工作内容，但未包括土方（或泥浆）场外运输的费用。项目实际发生土方（或泥浆）外运时，承发包双方应确认施工过程中泥浆是否经现场晾晒后运出，若泥浆经晾晒后再运出，套用相应的土方外运定额子目；若未经晾晒后运出的泥浆，套用相应的泥浆运输子目。同时，外运土方或泥浆工程量应根据现场签证确认的工程数量计量。”
灌注桩钢筋笼中的措施钢筋计量争议，钢筋笼在下沉安装过程中会使用一些钢筋去保证位置准确以及确保保护层厚度，若灌注桩工程量较大，此类措施钢筋工程量在合同未明确是否计量情况下极易产生争议， 建议在招投标阶段即明确非设计搭接及措施钢筋是否单独计量。
基坑周边顶部安全护栏费用与安全文明施工费的冲突争议，若支护工程单独分包、单价合同且为清单计价，从风险及过程管理角度看建议单独列项。
若支护工程含在总承包范围内，使用单价合同与清单计价，招标及合同清单不建议开列此项，若实际已列项， 结算时也不能以包含在安全文明施工费中为由随意扣除。 此处可参考广东省定额站的争议案例《关于云浮西江新城中央商务区综合交通枢纽项目计价争议的复函》回复： “我站认为，本项目为工程量清单计价方式，定额的应用规则不适用。招标文件投标人须知附表10.1.1条约定，招标人提供的工程量清单作为确定向投标人招标的工程内容。招标时工程量清单措施项目费中开列了“1.2米高安全护栏”项目，投标人对此进行了自主报价，施工中也发生了基坑安全护栏的工作内容。因此，基坑支护护栏项目应按清单报价给予计价。”
备注：广东省定额规定基坑支护护栏已包含在按系数计取的安全防护措施费内。
总体来说，在招投标过程中，投标单位应认真阅读招标文件及考察施工现场情况，在分析所有招标条件后，依据自身条件指定投标策略，如对招标文件中有疑问，应在招标答疑中提出，后续结算中不应再质疑招标清单。招标单位编制招标清单应严谨，尤其在清单描述方面需要做到全面不遗漏不重复，不能为满足招标时间要求将风险范围无限化。
