公路工程过程中造价控制是整个工程的关键环节，但以往在开展公路造价控制时，只会对其工程中的小范围制定控制决策，并不能以统筹性的造价控制方案来对整个项目进行控制。针对影响公路造价的因素进行深度的分析，并制定了相应的控制对策，提高了公路造价控制的实效性，降低了工程造价。

1、公路工程造价所表现出的特征分析

一、复杂性：公路工程造价所涉及到的内容十分繁杂，从其建设设备、建设人员到使用材料等多方面都在造价控制范围内。此外，除了实际建设工作中所涉及到的内容外，还有一些复杂的社会因素包含其中。比如与其工程相关的各种费用，是根据当时市场环境变化而变化;工程建设过程中，需要由多个单项工程来组合，而不同的单项施工需要不同的施工单位来完成，从而让公路工程建设工作呈现出了较为复杂的结构层次。

二、动态性：公路工程项目的整个建设周期相对较为漫长，在整个建设过程中由于诸多不可控制因素的影响，会造成工程造价存在非常强的波动性。比如建设材料价格、设备租赁价格波动等。这些不可控因素均成为了影响公路工程造价动态变化的主要因素。

三、大额性：公路工程建设是一种大规模、大投入的项目类型，其造价与其他建设项目对比造价相对较高。

四、个别性：公路工程是连结不同区域的重要设施，其工程所处区域的不同也会对造价形成一定的影响。其个别性主要表现在不同地区经济发展状况、公路建设征地费用、拆迁费用、人工以及材料费用等多个方面。

2、公路工程各阶段对造价的影响因素分析

一、决策阶段对造价的影响因素

从当前公路工程项目进行分析，在投资决策阶段对造价形成影响的因素主要有以下几个方面：

①在工程施工阶段，施工流程以及指标是否以规范化方式开展。

②在进行工程决策前，是否已制定了明确的施工方案，并设置专人来对整个工程进行责任。需要制定完整的施工方案，避免在此阶段出现造价过高的问题。

③针对公路项目需要制定适用的施工技术，尤其是跨越桥梁施工更应该注重施工技术，必须对项目开展深入调研后才能制定相应的施工技术。

④施工进行尾声后，需在开展工程造价控制过程中，将其待建区内的综合地质以及水文条件融入到造价控制工作中。

⑤进行公路工程造价计算时，必须要将建设项目的征地及拆迁问题考虑其中。这些都是对公路工程决策阶段造价形成影响的主要因素，需在造价管理工作中考虑到这些因素。

二、设计阶段对造价的影响因素分析

随着工程的进展，在进入到工程设计阶段时，必须为整个工程制定合理的施工方案。所设计的方案必须要结合实际工程环境条件来进行考量，并在整个设计过程中认真分析对工程造价形成影响的各个因素，从公路工程设计阶段对造价形成影响的因素，主要表现在以下几个方面：参与工程设计的部分工程师，设计理念较为陈旧，在进行项目设计时并不能与当代设计理念进行融合，只是简单地根据政策以及施工企业要求来开展设计;而有的设计师在进行设计的过程中，主要重视其设计的工程质量，对于工程造价有一定的忽略，从而使设计的方案对后续施工形成了一定的阻碍。

三、承发包阶段对造价的影响因素分析

在此阶段中与工程造价有着直接联系的影响因素，主要体现在投标方面。尤其是对于公路工程这种大型项目而言，必须要以公平公正的原则开展投标，严格遵守低价中标的规定，才能推动公路建设工程以规范化的方式发展，最大化地降低项目投资成本，有利于工程项目的造价控制。

四、施工阶段对造价的影响因素

公路工程施工费用占到了整个工程造价的80%以上。因此，必须要加强施工阶段的管理，才能有效控制好工程造价。因此，施工过程相对较为漫长，在此期间会因受到物价、工程量变化等方面的影响，而对工程造价形成影响。特别是施工人员费用在近年来不断升高，对于公路工程施工造价有着非常大的影响。此外，由于施工周期长，许多工程材料价格会在期间出现价格波动，其工程材料价格波动也会对工程造价形成影响。基于这些所出现的影响因素，制定相应的应对策略，通过多方面的配合进行合理控制工程造价。针对在此期间所出现的不确定因素，需要造价管理人员结合所出现的实际问题做出正确决策。根据出现的变化问题，需安排专人进行资料收集，并做出合理化调整，确保控制工程造价工作的顺利开展。

3、降低公路工程造价对策

一、加强公路工程造价控制的事前与事中控制

在开展公路工程造价控制过程中，必须要加强对造价控制的事前与事中控制，通过先进的管理方法协助开展造价控制。比如通过绩效审计的方式，对整个工程项目进行跟踪审计。同时，还需对项目的投资、设计等方面的工作在投标时开展绩效审计。针对设计变更问题以及一些必要的隐蔽工程等问题，可以通过跟踪审计的方式开展，从而可以降低公路工程造价。

二、构建完善的管理机制

公路工程承建单位必须要有完善的管理机制来对其企业进管理，通过构建合理的内部审计机制与外部监督形成行之有效的管理机制。同时，还需要制定出合理化、规范化的成本管理制度，促进企业的成本管理水平得到提升，有利于对公路工程进行有效的成本控制。项目建设主管部门，需对承建单位开展定其的管理情况考核，并加大对其项目设计、施工等多个阶段的监管力度。针对出现的违规现象，必须要进行严格处理，从而可对公路工程造价进行有效控制。

三、构建信息化与电子化管理模式

随着现代信息化技术的发展，在开展公路工程项目招投标工作时，可以将信息化电子化管理模式应用到相关管理工作中，并利用其便捷的管理模式对公路工程立项以及决算审计进行管理。从而可以让公路工程建设管理形成一体化管理模式，实现将其工程项目审批、设计、施工、监管等方面的工作进行有机的整合，让其造价管理具有实效性，有效降低公路工程造价。

四、加强对设备应用的控制造价

(1)合理化选择施工设备。公路工程建设过程中，必须要通过大型机械设备来给予支持。在进行机械设备选择时，需要坚持合理适用的原则，避免出现错误选择而增加工程造价的问题出现。比如：对于短距离的土方挖动工作，可以选择推土机开展工作，无须选择铲运机进行施工。此外，选择了适用的机械设备，还可避免机械维修费用的投入，可在一定程度上降低工程造价。

(2)制定规范的运输流程。在开展土石方施工时，需根据施工量来合理分布施工机械设备。要结合工程实际情况，制定合理的运输流程，按照土石方运输距离来开展规划，不仅可提升机械设备工作效率，还可降低运输机械故障与维修费用。

五、环保理念在造价控制工作中的渗透

为了能让施工现场材料可以得到循环利用以及回收利用，可加强对现场施工人员的环保意识。设置专人对施工现场形成的废弃材料进行分析，拟定相应的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，对于现场施工所形成的废弃土方材料，可通过循环加工处理的方式进行循环利用。比如施工过程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用现场施工中产生的废石料进行加工，最大程度地节约了材料成本，为工程争取更大的经济效益。