如今，三亚市民购物拎的是可降解塑料袋、喝饮料用的是纸质吸管；“无废景区”“无废酒店”的牌匾挂进旅游场所……这些生活里的场景，都是三亚开展“无废城市”建设的缩影。

自2019年入选全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点城市以来，三亚不断创新举措，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，较大限度减少填埋量，降低固体废物环境影响，倡导全社会共同参与推动绿色发展，推动现代化热带滨海城市、国家生态文明建设示范市和宜居宜业民生幸福城市建设。

目前，三亚建设了循环经济产业园，显著提升了固体废物污染防治能力，并重点营造了以旅游行业为引领的“无废”文化氛围，创建三批共38家“无废酒店”和13个“无废景区”。塑料污染综合治理、旅游行业“无废”理念传播、循环经济产业园建设、医疗废物全过程管理4个模式被生态环境部推选为可复制、可推广的典型案例。

垃圾变废为能

“无废城市”，不能简单地从字面上理解为没有废物的城市，也并非杜绝废物的产生，而是从城市管理的角度，有效利用固体废物、降低固体废物产生、解决历史堆存固体废物，达到良性循环的目的。

“无废城市”中的“废”主要指固体废物，推动“无废城市”建设也是解决固体废物污染问题的重要途径之一。近年来，三亚通过政府、企业、公众协同共治，统筹推进固体废物“减量化、资源化、无害化”。

在固体废物中，生活垃圾与百姓最密切相关。那三亚市民游客在生活中产生的垃圾，最终去了哪里？海南日报记者在位于三亚市循环经济产业园的垃圾焚烧发电厂找到答案。

在一个巨大的、封闭的垃圾仓内，有一座垃圾山。玻璃相隔的操控室内，当工作人员按下按钮，一个大型的机械抓手落下，将已发酵5天至7天的垃圾一点点抓取分堆，放进焚烧炉里。

记者了解到，垃圾抓斗一次能够抓起10吨左右的垃圾，然后进入焚烧炉焚烧产生热能，再转化为电能，实现了垃圾能源化的转变。三亚市垃圾焚烧发电厂的总处理规模为每日2850吨，年发电量约为3.75亿千瓦时，平均1吨垃圾可以发电340千瓦时至350千瓦时，基本能满足一个家庭1个月的用电需求。

三亚市循环经济产业园区是该市建设“无废城市”的重要保障项目。除了垃圾焚烧发电厂外，这里还有餐厨废弃物处理厂、医疗废弃物处理中心、建筑废弃物综合利用厂等项目。

据介绍，三亚市生活垃圾焚烧发电厂可为餐厨垃圾、医疗废弃物、渗滤液处理以及将来的布草洗涤等项目提供绿色电能和高品质蒸汽，为项目之间协同耦合处理创造必要条件，最终实现生活垃圾、餐厨、医废、渗滤液等各类废弃物减量化。

无废旅游新时尚

与其他酒店的卡片式房卡不同，游客在入住三亚1hotel海棠湾阳光壹酒店时将拿到一张比硬币大一点的圆形木质房卡。工作人员介绍，这是用废木料制作而成，节省了纸质卡套，住客也将通过房号获得入住信息。

这是一家提倡“自然、再生、环保、可持续发展”的生态型酒店，并将理念贯穿于每一处细节当中。

作为一座旅游城市，三亚正通过“无废酒店”“无废景区”等“细胞工程”建设，打造“无废城市”窗口和样板。经过评定，三亚1hotel海棠湾阳光壹酒店、三亚银泰阳光度假酒店等38家酒店被评定为“无废酒店”；三亚鹿回头风景区、蜈支洲岛游览区等13家景区被评定为“无废景区”。

“无废景区”也玩出“无废”新时尚。蜈支洲岛旅游区将老旧渔船等大型固体废弃品，改造成景观小品，吸引游客拍照留念同时，传递了“绿色”理念；鹿回头风景区将塑料瓶安装太阳能小灯泡悬挂在树木上，实现废品的资源化与艺术化利用，打造出新的旅游景观吸引物……

三亚市旅文局有关负责人介绍，自三亚启动“无废城市”创建工作以来，全市旅游行业通过“无废酒店”“无废景区”等细胞工程、“无废”主题活动等，进一步践行绿色生产、生活方式，落实企业主体责任，借助旅游产业传播生态文明的旅游文化和“无废城市”理念。

三亚制定了《三亚市“无废城市”建设试点工作制度》《三亚市“无废城市”建设试点宣传方案》，制定并发布“无废酒店”“无废旅游景区”“无废机场”“无废岛屿”实施细则，通过先行试点，系统总结经验做法，形成可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式，为推动建设“无废社会”奠定良好基础。

禁塑工作见长效

近日，三亚市市场监督管理局联合市禁塑办、市综合行政执法局等单位，根据群众提供的线索，对茂月村一处三层民宅展开突击检查，现场查获一次性不可降解塑料制品4000余箱，切断不可降解塑料制品传播链条，推进“禁塑”工作有效开展。

2020年12月，海南在全国率先发布禁塑令，三亚结合“无废城市”建设积极推进“禁塑”工作，以“零容忍”态度对销售、运输、储存和使用一次性不可降解塑料制品等违法行为依法进行查处，斩断一次性不可降解塑料制品流入市场的通道。

三亚强化开展各区禁塑办日常执法检查及各行业监管部门间协同执法检查，严厉打击各市场主体及周边商贩违法违规行为，深入推进禁塑专项整治活动。据统计，截至2023年9月1日，该市共出动9980人次，检查各类主体19390家次，立案查处41家，扣押违禁塑料制品约0.74848吨，办结案件20宗，处罚款共计18.14万元。

该市积极探索禁塑工作新模式，选出9个行业18家单位作为禁塑示范场所进行建设，现已完成了机关单位、景区、国有企业、农贸市场、酒店、医院6个行业，13个场所的禁塑示范场所建设。“通过以点带面的形式，向各类型场所展示禁塑示范场所工作成效和禁塑工作经验，树立各类型场所禁塑工作学习目标，从而推动三亚市禁塑工作进步。”三亚市禁塑办有关负责人说。

三亚还创新开展饱和式投放全生物降解塑料袋试点工作，选择了临春社区、光明社区2个社区及三亚市第一农贸市场和三亚市第三农贸市场2个农贸市场展开试点，在此推动下社区沿街商铺和农贸市场摊贩的禁塑违规品占有率显著下降。

此外，三亚各区禁塑办及各行业主管部门深化禁塑宣传引导，积极开展对公众禁塑宣传教育，通过播放视频、张贴海报、拉横幅、发放宣传册等多种方式丰富社会禁塑宣传形式，加强禁塑知识意义的普及，充分发挥先进单位引领示范作用，营造良好的活动氛围。

（三亚日报三亚11月26日电）

三亚“无废城市”建设之路