通过某工程结算审核中补充图纸说明48项和咨询单位提出46项疑问看施工单位如何做好结算

在建筑市场竞争激烈的今天，建筑企业应该做好项目结算管理，加强自身综合营运能力，降低工程成本，提高企业经济效益，具有十分重要的意义。

笔者在实践中接触部分施工企业对项目结算管理不是很重视，体现在企业无专门的管理机构和专业人员，施工单位如果有专门的人员进行合同信息管理，做好事前控制，抓好资料管理，才能够维护自身合法权益。

某工程在结算审核中，审核单位发现竣工图纸和现场不符，要求施工单位补充图纸与实际施工情况说明48条。补充说明如下:

1、阳台处，顶层侧面墙体与外墙墙体做法相同，采用真石漆面层。

2、与住宅临近部分管井做法：墙面按内墙 IW8 做法；天棚按吊顶C3做法(17#楼22~ 23轴、41~42轴，18#楼、20#楼、21#楼、22#楼隔声层施工，其余楼栋未施工);地面按楼地面F16 做法。

3、阳台梁底和内侧，连廊板底、连廊梁底及内侧均未做保温，其余均按吊顶C9做法。

4、架空层板底按吊顶 C9 做法，保温层厚度详绿建专篇；保温层的范围为所有房间及 阳台下部分，电梯门厅及连廊下未做保温层。

5、空调格栅井内墙面按外墙 EW2 做法(咖啡色外墙涂料面层)。

6、顶层砌体包含18层(16层)及屋顶机房层。

7、出屋面设备基础、太阳能热水器基础高出屋面60cm, 平面尺寸屋顶层平面图， 做法按通用详图19设备基础3。

8、公共区域抹灰满挂钢丝网范围：楼梯间，电梯厅，合用前室，门厅。

9、与住宅贴临电梯机井墙按内墙面 IW8 做法，电梯井按户型详图标注。

10、一层架空层地面防水按照底板基层 GB3 做法，防水范围为整个下沉式地面， 防水翻边高度至±0.000。

11、 水电井、强弱电井、风井等管井内粉刷腻子范围为17#楼22~23 轴、41^42轴， 18#楼、20#楼、21#楼、22#楼全部，其余楼栋未施工。

12、一二层外墙仿石涂料改为仿石真石漆(具体见设计变更联系单)。

13、阳台和空调板四周止水圈梁的做法：厚度同墙体，高度20cm。

14、DE 户型中间楼梯处 TSC-090150, 门窗图上为推拉窗，现场为上悬窗。

15、C户型阳台 ALGD1218 百叶窗，因为是双空调板，现场实际为ALGD1210 上下 两扇，尺寸1200*1040。

16、楼梯间窗户按照建筑外立面图，C 户型在电梯间上部按立面施工。

17、14#楼和18#楼的 DE 户型，阳台中间的空调百叶窗 ALG1418 尺寸与外立面效 果图不符合，实际按外立面效果施工为 ALG1423。

18、13#/14#/15#/16#/17#/18#/19#/21#楼 C 户型阳台侧面的百叶管 ALGO923 标 注有误，按图纸实际施工应为ALG1723。

19、连廊屋顶保温未做，其余做法按屋面R1施工。

20、上人屋面防水翻边高度600,不上人屋面防水上翻至压顶面外檐口 瓦屋面遇到 墙体上翻435。

21、天沟防水从天沟檐口顶面到贴墙屋顶整个做满。

22、卫生间淋浴区墙面施工两层防水涂料，底层为1.0厚防水涂料，面层为1.5厚 的防水涂料，两层防水涂料施工高度至板顶。

23、卫生间厨房门洞处楼面防水层向门外延伸500,向门两侧延伸200。

24、飘窗顶板防水翻边高度为250mm。

25、厨房及卫生间天棚防水按吊顶C2做法。

26、阳台天棚做法 C9, 保温层采用复合发泡水泥板，厚度按节能设计凸窗 顶板、 底板的要求厚度(12#、13#、14#楼、16#、18#、19#、20#、23#厚度25mm,15#、17#、21# 楼厚度为30mm,22# 楼厚度为40mm)。

27、 空调板底保温做法为15厚保温腻子施工。

28、 飘窗板顶板面粉刷做法：20厚 DP15砂浆保护层，向外找坡10mm。

29、 飘窗底板、窗台下预制板内墙未粉刷。

30、 空调井中间板面按空调板 F5 做法施工。

31、 卫生间非沉箱处楼面和厨房楼面分别按建筑施工图F4 、F5 做法。

32、R3 保温腻子的范围：风井顶面，天沟外墙外侧面、板底，具体见通用节点详图 (二)-⑦平瓦坡屋面檐沟图。

33、地下室混凝土墙面没有粉刷。

34、地沟未做防水涂料，集水井内未粉刷，做法防水涂料。

35、地下室外墙120厚烧结砖保护墙。

36、承台详图上砖胎膜厚度240。

37、排风井上面的预留洞口扣除砖砌体，现场是后期开洞。

38、集水坑预制盖板为5mm 成品花纹钢盖板，尺寸为建筑标注尺寸。

39、地下室屋面防水遇到建筑挡土墙等上翻高度至±0.000。

40、地下室外墙面外侧下面底板出边上防水及找平做法同外墙面，详图 16-A-DK-402-0。

41、地下室底板底部及底板外侧的防水及粉刷，找平层。

42、 地下室水电井地面做法同G9加一层防水，水泥基防水。

43、 自行车坡道做法是G3, 自行车坡道下面的地面做法同地下室做法G9

44、 楼梯段做法为G5, 楼梯间地面做法按设计G9.

45、 集气室楼面做法按G8, 天棚做法按C1。

46、 采光井内按G13/G14 做法。

47、 地下室外墙内侧一 圈都做防水，突出墙面墙柱也做防水。

48、 基坑内地面和侧面防水做法相同。

最后咨询单位又提出疑问，需要建设单位、监理单位、代建单位、施工单位作出解答，解答如下：

一、 合同约定部分争议

1、根据合同要求：所有隐蔽工程要有三方签字影像资料； 计算土方要有第三方测量数据。 挖方和回填都需要确认。  

答复： 提供三方签字影像资料；提供第三方原地面测量报告原件，无挖方和回填测量报告， 挖方按照原地面标高，尺寸按照基坑围护计算，回填标高按照回填界面说明。基坑围护的竣工图纸标高也要修改。

2、安全文明措施费支付要提供主管 部门颁发支付证书？

答复： 现阶段没有支付证书， 安全文明措施费只计取基本费和扬尘污染防治增加费。

3、 合同第17页，第17条，约定承包人负担检验试验费（如下截图），未见相应证明， 是否需要扣除？如需扣除，金额是多少？（实际为甲方支付）

答复： 不扣检验试验费。

4、合同约定，措施费固定费率，如下截图

施工期间2020.6-2022.8月，涉及2022年2月份-5月份疫情防控费用补助20元/人， 新冠疫情常态化防控费用、苏安码、智慧工地是否计取?（建筑施工领域从业人员体检、安全生产继续教育培训、“苏安码”检录管理费等。提供相关资料）除非有甲乙双方有 另外约定，不予计取。

答复： 新冠疫情常态化防控费用不计取；2022年2月份-5月份疫情防控费用补助

20元/人计取， 苏安码、智慧工地计取 ，施工单位提供相关说明。

5、人工费调整是否扣除5%的风险费？合同约定如下：

措施费人工是否调整？

答复： 人工费调整不扣除5%的风险费 ；措施费人工调整。

6、工期延期问题？推迟开工问题？  

答复：提供详细具体的资料说明工期延期问题。开工按照实际开工报告为准。

二、 工程计量及组价部分    

大型土石方 部分    

1、土方开挖时间和结束时间。

答复： 提供工序资料，按照工序计算开始结束时间。

2、 清单单列了基层300mm人工清槽，（单价54.64元/m3）,审计方认为没有发生， 不计取。总包认为可以计取。

答复： 按照清单计取。

基坑围护 部分

1、基坑围护实际是否做排水沟，清单显示砖砌排水沟。

答复： 提供照片局部显示为砖砌。

2、基坑围护破除支撑和拆除钢结构，退还给建设单位1500元/吨。

答复： 按照 1200元/t独立费（除税价） 退还给建设单位。

3、 围护型钢租赁时间按照第一根插拔时间计算为261天，也要考虑拔出来的型钢退 还给商家。租赁费如何计算？

答复： 型钢租赁时间按照第一根插拔时间和最后一根插拔时间的平均值计算，租赁费

按照市场询价计算（租赁合同作为参考）。

4、三轴深层搅拌按照套打计算，定额水泥含量是否调整？

答复： 定额水泥含量 调整（系数0.6203）。

5、基坑围护已经变化，其中单项措施费模板是否均按实际调整？总价措施费费率是 否按标底编制原则调整？

答复： 属于重大变更，单项措施及总价措施均调整 。

6、 基坑基础梁垫层图纸未见相应说明，是否按厚度80厚c15,凸出基础梁宽100考 虑计取？

答复： 施工单位提供相关资料。

7、招标控制价双轴深层搅拌没有列出2米之外空搅清单，如何处理？

答复： 计取2米之外空搅的费用。

8、基坑围护变更比较多，双轴搅拌桩是否新组价？

答复：围护新增双轴搅拌桩尽量参考相近原清单子目。

地库 部分

1、垫层混凝土试块报告没有提供，地下室顶板试块报告不明确。非人防和人防砼开始 结束时间？

答复： 没有 垫层混凝土试块报告 。垫层砼开始时间按照2020年12月15日计算。

人防底板砼 2021年1月5日 开始，人防顶板砼2021年6月8日结束。

非人防底板砼 2020年12月22日 开始，非人防顶板砼2021年6月10日结束。

2、地下室人防和非人防脚手架部分，招标控制价采用综合脚手架，根据规定宜采用 单项脚手架。

答复： （招标控制价错误，不调整）。

3、 地库顶板上设计图纸100厚碎石、无纺布范围为消防车道，提供影像资料已经施工， 总包要求全部计取，是否可以？SBS防水卷材现场做了，底下防水涂料是否做？ 

答复： 全部计取，施工单位提供彩打照片。

地上建筑 部分    

1、外墙弹性涂料一底两面和外墙真石漆一底两面没有扣除腻子（材料和人工），外墙 仿石涂料一底两面没有扣除腻子人工。

答复： 按照清单计取，范围仅限于有保温的计取刮柔性耐水腻子两道，不扣除腻子 （材料和人工），属于招标控制价错误。

2、现场窗未做防虫网，需要扣除防虫网价格，按照多少扣除？

答复： 合同内扣除防虫网价格25元/㎡独立费（除税价）。

3、 精装清单楼地面地砖为800*800，现场实际为600*600，差价需要扣除，按照多少 扣除？

答复： 合同内地砖价格10元/㎡独立费（除税价），包含扣除环氧勾缝。

4、外墙保温水泥发泡板和天棚保温水泥发泡板材质、做法一致，材料价格不一致， 外墙保温水泥发泡板除税价443.65元/?，天棚保温水泥发泡板除税价776.5元/?，两者相差332.85，整个项目大约11000㎡左右，误差大约14.6万左右。架空层、阳台等处做水泥发泡板，需要重新组价，参照那个价格？

答复：明确天棚保温材料按照天棚，外墙保温材料按照外墙。

5、资料显示一、二层外墙凸出部分材料为GRC，实际为为EPS。价格按照多少？

答复： 现场实际为为EPS。

6、各栋一层电梯合用前室改为面砖墙面，规格为300*600㎜，墙面砖价格定价?

答复： 墙砖材料按照   80元/㎡（含税价）。

7、地上沉箱处卫生间楼地面防水做几遍？泡沫回填扣完，20厚DS20预拌找平层是否做？

答复： 防水做一遍，按照清单单价一半计取，20厚DS20预拌找平层已做。

8、S3物业用房涉及施工桩机二次进场的费用，是否计取？

答复： 计取一台次桩机进退场的费用（参照合同价）。

三、 调差部分    

1、本工程合同开工日期为2019年11月25日，实际开工日期为2020年6月5日，

延期开工超过6个月，人工及材料是否进行二次调差？

答复： 人工及材料 一次调差计算。

2、本工程 材料价格按施工期算术平均值计算，地上部分砼、钢材按一层柱墙浇筑时间 及结构封顶时间计取，其它按合同约定及相关文件执。

答复： 同意。

3、关于门窗型材是否调差？ 是否调差？含量无法分析，以多少为准？

答复： 设计给出型材及型钢含量，玻璃是否调整要根据相关文件调整。

4、本工程延期开工及工期延长，根据延期报告非承包人原因引起，不计工期奖罚？ （工期延误期间的人工、材料调差是否计算？）

答复： 不计工期奖罚，工期延误期间的人工、材料调差不计算。.

四、 其他问题    

1、人防、非人防地下车库标志线、减速带等是是否土建施工单位施工的？

答复： 不是土建施工单位施工的，本次结算不计取。

2、桩基工程是否参照空心方桩500*500AB桩的价差调差？

答复: 方桩500*500根据图集拆分为砼和钢材进行调整。

3、竣工图垫层为100厚，图纸会审为150厚，以哪个为准？

答复: 垫层为150厚， 施工单位要修改竣工图。

4、招标控制价人防工程没有采用人防定额，招标控制价也没有明确说明，这一块 请建设单位明确？

答复: 按照投标价进行结算。

5、围挡实际高度按照新规定设置的，是否按照文件（苏住建建[2021]43号）计取？

答复： 计算基数采用投标分项金额+投标单项措施费金额，土建费率0.2%，

安装费率0.15%。

6、施工单位水电费是含税价扣除的，是否修改?

答复： 按照规定除税价扣除，税前扣除。

7、图纸设计分别注明桩顶标高、桩尖标高，其长度等于设计桩长长度，按图纸采用

图集桩型号桩尖长度的标高应下降一个桩尖长度，相互矛盾，实际完成工程量按

照标高施工，还是图集采用型号的桩型施工？

答复： 按图集桩型施工，图纸标高不包括桩尖长度，桩尖长度需要另外计算。

8、关于备案单位必须经过XX城投集团盖章，目前没有盖章。

答复： 需要XX城投集团盖章。

五、 安装工程    

1、工程中包含电机检查接线，但是又包含防水电缆，电机检查线是否扣除？
答复： 防水电缆不够长时，电机检查接线起延长租用，具体工程量根据现场实际做法审计。

2、五级人防验收要求增加三防控制工程无备案资料，是否计取？
答复： 现场实际发生，根据现场实际做法审计。

3、 安装变更单:只有签证单，无备案手续（各楼栋:一层增加喷淋、按华衍水务要求给水立 管重新开孔及固定封堵、空调井内夹层楼板开洞、连廊增加雨水管、厨房增加燃气报警器电源、除C户型外阳台增加插座、竖井电表箱增加中性点接地、按防雷检测要求增加浪涌 、电梯厅增加吊顶区域筒灯开孔及扬声器烟感金属软管、供电局进线套管封堵、根据华衍水务要求前厅增加显示屏插座、各单体雨污水管接入室外雨污水井等)，另安装清单漏项， 有部分无备案资料？

答复：根据现场按实审计。

4、水井内水表支架无备案资料？
答复： 因XX水务要求水井表必须安装支架，审计按照现场按实审计。

5、连廊内增加2路雨水立管，但是原位置就有，是否需要新增？
答复： 确认新增雨水管，审计按实计取。

6、项目未整体竣工验收，后期配合调试工作未完全结束，调试费不应该全计取？
答复： 设备安装完毕后进行调试，调试费不扣除。
7、安装工程人工材料调整是否按照工程整体工期调整？

答复： 是。

从以上看出施工单位在实际管理中不规范，为减少成本管理，管理人员也很少， 结算人员更少，需要做结算，临时找人做做就可以了，资料补充也是一拖再拖。企业如 果在市场竞争中生存，必须加强内部项目结算管理工作。做好以下几点工作。

一、 健全项目结算管理部门

公司成立预结算管理部门，有实践经验丰富的总工负责，培养出专业知识较全的复 合人才，充分发挥预结算工作在企业成产经营中的职能作用。各个项目部可根据现场实际情况配备预结算人员，合同管理和信息管理结算人员兼管，预结算人员业务上受项目部和公司预结算管理部门双重领导，公司资源信息和项目部资源信息共享。

二、 应当 完善各种 配套的 管理制度

1、应当根据项目的实际情况和合同要求，做好成本预算和计划工作，明确每个阶段 的目标和任务，以及相应的资源和人员配置。

2、应当建立完善的成本管理制度，做好成本预算和计划，明确各项费用的开支范围 和标准，以及审批程序和责任人。同时，应当加强对成本核算的监督和管理，确保成本核算的真实性和准确性。

3、应当加强施工现场管理,施工现场的管理水平直接关系到项目的成本和质量。也包 括材料管理、安全管理、进度管理等方面，确保施工现场的安全和稳定。

4、应当建立完善的风险防范机制，及时发现和解决可能存在的风险和问题，避免因管 理不当或操作不当导致的成本超支和质量问题。

5、应当加强与业主、监理、设计等各方的沟通和协作，及时解决各种问题和矛盾，确 保项目的顺利进行。

三、 建立完善的结算管理制度

1、做好施工图预算编制工作，做好基础资料和信息的收集。

基础资料和信息的收集包括：如施工图纸会审纪要、施工组织设计和专项施工方案、 取费标准和建设主管部门颁发的工程文件等。全过程参与图纸会审，熟悉图纸，工程量计算和定额套用准确。另外施工组织设计和专项施工方案的编制工作和施工图预算编制工作应同步，它们之间有着密不不可分的关系，一个变动将牵动着另一个的变动，例如：基础土方开挖方案中因地下水需要进行排水降水，施工图预算应考虑列出相应的措施项目费用。相关专业分工明确、责任到人，各专业人员积极配合、相互沟通，避免专业间的脱节。

2、做好合同管理和信息管理，维护企业合法的经济利益。

签定各类工程经济合同时，应严格遵守国家和地方有关法律、法规，合同条款必须具体， 责任明确，词语准确，字迹应清晰工整。合同和协议签定前，要预先审查建设单位是否具备法人资格和具备履行合同的能力，合同一经签定后必须立即到公证机关公证，以免 造成不必要的经济损失。工程价款的确定形式要明确，公开招标发包的，工程造价的约定 ，须遵守招投标法律的规定；不是经过招标投标的项目，双方要在合同中明确工程价款的确定及工程变更的形式。

3、公司和项目部配备电脑，实现网络化管理和标准化管理。施工现场结算人员应加强业 务学习实现预结算电算化，熟悉掌握算量软件，提高工作效率的同时，才有时间和精力 进行基础资料的收集、整理、分析和研究。根据国内实际情况，施工现场变更部分，工程索赔不好处理，要及时做好签证工作，要在签证单上明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价格和签证时间；必须及时找发包人代表、监理工程师签字和盖章，做好资料签收手续，防止个别有的单位拖签证，明确时效。

3、做好工程竣工结算编制工作

工程竣工验收接收后，应在20天内编制出完整的竣工结算书。项目部预结算人员根据 其掌握的资料，要本着事实求是的原则，既不能漏算，也不能高估冒算，编制结算内 容要完整，要包含结算书、工程量计算书、钢筋翻样等各种资料。

根据建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条第贰款规定： “发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为认可。”该第五款规定：“发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可视为其约定期限均为28日。” 所以及时上报建设单位，并做好资料签收手续。

竣工结算编制的主要依据为：

1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；

2）设计施工图及竣工图（和现场实际施工吻合）；

3）设计变更单；

4）现场签证记录；

5）甲、乙方供料手续或有关规定；

6）工程商务标（报价书）或预算书；

7）各种时间节点证明资料、水电费缴纳证明、包括影像资料等；

8）需要备案的各种证明资料（国有、国有资金的等需要备案手续）；

9）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。

建设工程竣工结算是施工企业所承包的工程按照建设工程施工合同所规定的施工内容全 部完工交付使用后，向发包单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。审核过程中，做到有理有据，遵循“态度端正，耐心细致，诚实守信，实事求是，不戒不躁”的原则；最终审核定案生效后，及时会同公司财务部门向建设单位办理竣工结算和付款手续。

4、做好结算内部审核制度

建立严格的结算内部审核制度，提高结算编制质量。施工图预算编制完之后，必须 经过认真复核，严格审查，经部门负责人审核签字后，方可签发。公司部门负责人要经常到施工现场了解实际情况和施工的具体措施几方法，指导现场结算人员及时做好现场签证工作，做好设计变更、现场经济的补充预算工作，为竣工结算打好基础，保证结算的真实性、完整性和准确性。

5、做好内部管理工作，调动员工积极性

要使结算工作制度化、规范化、标准化和科学化，建立结算工作管理标准，建立 结算台账，专人管理，登记清晰，一目了然，定期检查。结算人员业务和奖罚挂钩，尤其是效益考核落到实处，才能提高员工的积极性。施工单位大力提倡员工加强业务学习，尤其需要定期对员工进行业务的培训，及时掌握造价文件的新动态，加强新知识的学习，学习新材料、新工艺、新技术等。

五、 建立完善的结算管理 措施

1、仔细阅读合同条款

在项目实施前，施工企业需要对合同条款进行仔细阅读和分析， 确保对预算和结算的相关规定和要求有清晰的了解。这样可以避免在项目实施过程中出现不必要的纠纷和损失。

2、制定全面的项目预算计划

项目预算计划的制定首先要符合组织的战略目标，可 以根据组织在年度规划时提出的投资提案来制定。这些提案中的资金会落实到各个项目中，成为项目的资金来源。项目预算计划应包含项目成本预算和项目收益预算，其中项目成本预算包括人工预算、采购预算以及费用预算。

3、引入信息化管理系统

施工企业要加强信息化建设，完善预算管理信息化系统， 强化数据控制功能，确保预算能够实现分解、汇总、动态监控、智能评价等，保证信息提供及时、精准、有效，规避信息沟通不及时带来的种种风险，促进预算管理目标的高效达成。例如积极引进ERP系统，对业主结算、分包管理、税务筹划、薪酬分配等进行财务数据和业务数据的统一整合，提高数据处理效能，避免重复工作，为预算管理的高效实施夯实基础。

4、强化项目成本管理

项目成本管理是预结算管理的重要组成部分。施工企业应建 立完善的项目成本管理制度，包括成本预测、控制、分析和考核等环节。在项目实施过程中，要严格按照预算执行，对超出预算的部分要及时分析原因，采取相应的措施进行纠正。

5、提高管理人员素质

项目预结算管理需要高素质的管理人员来执行。施工企业应 加强对管理人员的培训和教育，提高他们的专业素质和管理能力，使其能够更好地胜任工作。

6、加强与业主的沟通

在项目实施过程中，建筑企业应加强与业主的沟通，及时了 解业主的需求和意见，并根据业主的反馈及时调整预算和管理策略。

7、建立完善的资料管理制度

预结算管理需要完善的资料管理制度来支持。施工 企业应建立完善的资料管理制度，包括图纸、合同、施工方案、工程变更等资料的管理，确保资料的完整性和准确性。

8、关注市场动态

建筑行业市场变化较大，材料价格、人工费用等都会受到市场供求 关系的影响。施工企业应密切关注市场动态，及时调整预算和结算方案，避免因市场变 化带来的损失。

9、建立风险预警机制

预结算管理过程中难免会遇到各种风险，如合同风险、财务 风险、法律风险等。施工企业应建立完善的风险预警机制，及时发现和评估风险，采 取相应的措施进行防范和控制。

10、加强分包商管理

分包商是施工企业项目实施过程中重要的合作伙伴，其管理水平 直接影响到整个项目的质量和成本。施工企业应加强分包商管理，选择信誉良好、实力 雄厚的分包商合作，同时要加强对分包商施工过程的监督和管理，确保分包商按照合同要求和施工方案进行施工，避免因施工质量问题或工期延误带来的损失。

11、定期进行预算和结算审查

施工企业应定期对项目预算和结算进行审查，确保 预算和结算的准确性和完整性。同时，要根据项目实施过程中的实际情况，及时调整预算和结算方案，确保项目实施与预结算管理保持同步。

12、完善预算编制方法

施工企业需要根据自身的实际情况和项目特点，选择合 适的预算编制方法，如固定预算、弹性预算、零基预算等。同时，需要在预算编制中充分考虑市场变化和风险因素，确保预算的准确性和可操作性。

13、加强预算执行监督

在项目实施过程中，施工企业需要加强对预算执行的监督， 确保各项费用支出的合法性和合规性。同时，需要对预算执行情况进行及时分析和评估，发现问题及时采取措施进行纠正。

14、建立预算调整机制

由于项目实施过程中可能会出现各种不可预见因素，因此 施工企业需要建立完善的预算调整机制。当项目实施中出现重大变化或不可抗力因素 时，需要及时对预算进行调整，确保预算与实际情况的匹配性。

15、强化内部审计职能

内部审计是施工企业加强项目预结算管理的重要手段之一。 通过内部审计可以发现和纠正预结算管理中的问题和漏洞，提高预结算管理水平和工作 效率。

16、调动员工积极性:预结算人员业务和奖罚挂钩，尤其是效益考核落到实处，才能提 高员工的积极性。

施工 企业项目结算管理至关重要，需成立专门部门， 配备专业人才，完善管理制度，加强预结算管理，降低工程成本，提高企业经济效益。同时，保持与业主、监理、设计等各方良好沟通，确保项目顺利进行。加强信息化建设，完善预算管理信息化系统，提高数据处理效能。建立全面的预结算管理制度，包括完善资料管理、关注市场动态、建立风险预警机制、加强分包商管理、定期审查预算和结算、完善预算编制方法、加强预算执行监督、建立预算调整机制、强化内部审计职能以及调动员工积极性等，以提高预结算管理效率和工作准确性，降低因市场变化、风险因素等原因带来的损失。

结束语：项目结算管理是一项复杂的系统工程，是施工企业技术力量和管理水平的综合体现，提高施工企业项目预结算管理水平并对其进行全面有效的管理，迫切需要施工企业领导人的重视。因此，加强和提高管理水平，对提高企业的经济效益有着重要的作用。

总之，加强预结算管理和成本控制是施工企业提高经济效益和可持续发展的重要途径。  

通过建立完善的管理制度和体系，加强施工现场管理和风险防范机制，以及加强沟通和协作等措施，施工企业可以更好地实现预结算和成本控制的目标，提高企业的竞争力和市场占有率。