新建宁波至舟山铁路工程是实现浙江省高铁1小时交通圈建设目标的需要，也是加快舟山及宁波融入“一带一路”和长江经济带国家经济发展战略的需要。该工程全长约76.4km，线路西起宁波东站，向东延伸至舟山市金塘岛、册子岛、舟山本岛。

金塘海底隧道所处海域地质条件复杂，具有 “四高”、“三大”、“两复杂” 的特点，面临着从未有过的施工困难。

“四高”: 一是高强度，要穿越最大强度185MPa的弱风化凝灰岩，相当于在花岗岩里打隧道；二是高水压，隧道最大水压0.85MPa；三是高精度，海底盾构机对接精度要求径向错位小于2cm；四是高风险，在海域环境中长距离复合地层施工。

“三大”: 一是开挖直径大，盾构开挖直径达14.57m；二是对接难度大，不光要在海底完成隧道相向对接，还要在隧道内完成盾构机分解运输工作；三是岩土差异大，隧道穿越地层多变，施工区域内分布多种岩层，堪称“海底地质博物馆”。

“两复杂”: 一是地质构造复杂，隧道范围有9处断层、6处节理密集带、1处构造影响；二是施工环境复杂，施工区域不光台风频发，而且地处金塘黄金水道，锚地、航道多，同时海域氯盐含量高、腐蚀性强，在长距离海底掘进中也存在诸多不可控风险。

尤其是盾构机采用内外两层壳体，通过焊接销轴定位与固定，拆机时，可刨除焊缝、拆除销轴， 即可实现内外层壳体分离拆解 。同时顶块为正梯形设计，洞内拆机时，盾体顶块可从内部拔出，然后再分别拆卸下其他部件，外层壳体留在洞内做永久支护，提升隧道坚固性。