项目建设管理费取费基数是什么？

 今天我从以下几个方面对项目建设管理费进行解读：

一、名称

       在《市政工程设计概算编制办法》中的名字是 建设单位管理费 ，但从 财建[2016]504号 财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》 的通知发布后，名称就调整为“ 项目建设管理费 ”，因此，我们在投资估算、设计概算列项时一定要规范用语，以免有的专家提出疑问。

二、主要内容

       项目建设管理费是指 建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支 。包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用，办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、 竣工验收费和其他管理性质开支 。（财建[2016]504号 财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知）

        这里尤其需要强调的是 竣工验收费是含在项目建设管理费之中 。

三、计费方法

        1、财建[2016]504号 财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知

      目前，大多数省市还是执行财建[2016]504号进行计费，以 项目审批部门批准的项目总投资 （ 不包括建设建设管理费本身 ） 扣除土地征用、迁移补偿 等为基数，并按投资的不同规模分档计算， 对改扩建项目的收费标准原则上应低于新建项目。

        这里需要强调的是其计费基数 不含

（1）建设建设管理费本身；

（2）扣除土地征用、迁移补偿等。

那么拆迁补偿扣不扣，我认为也是要扣除的。

       如何计算，文件规定按投资的不同规模分档计算， 我们通过算例应该理解为累进计算 ，很多同仁都会忽视这块内容。

       2、晋建标字[2009]9号 山西省工程建设其他费用标准

       是以 工程费用 作为计费基数， 改扩建项目时需要在此基础上降低50% 。在实际工程应用中，由于该文件是2009年发布的， 不同专家对是否将其作为计费依据存有不同观点 。有些人坚持用该文件，有的专家则认为应按财建[2016]504号计算。 我们在做山西项目时要多与业主沟通，以选择合适的取费文件。

      3、2018浙江省工程建设其他费用

      浙江省费率文件中写的 参考依据还是财建[2016]504号 ，但取费基数调整为 工程费用，且费率进行上调 ，且明确规定 实施施工阶段全过程造价咨询 的项目，项目建设管理费乘以 0.7 的系数。

       从以上计费依据中，我们可以得出随着总投资、工程费用的增加，项目建设管理费费率呈现递减趋势，费率最高约为工程费用的2%，最低为0.4%，其在工程建设其他费用中占比还是比较高的。

四、项目建设管理费与代建管理费的关系

      实行代建制管理的项目， 一般不得同时列支代建管理费和项目建设管理费 ，确需同时发生的， 两项费用之和不得高于本规定的项目建设管理费限额 。（财建[2016]504号 财政部关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知）