一、旧城区地下管网的现存问题

1.1 地下管线布置缺少规划

在老旧城区中，无论是房屋建筑还是道路下方都有着纵横交错的复杂管线，由于这些管道的埋设时间、长度、材质、截面尺寸以及排列形式都各不相同，老旧城区的地下管网在最初也是根据施工图纸来进行施工的，但由于大多数地下管网的修建年代都比较久远，因此很难再找到当时的施工图纸与施工方案，即使有部分的施工图纸还在，但其中所标注的管道埋深、管径以及线位等信息的标注也不够明确，可参考的信息并不多。因此在管理上会有非常大的难度，稍有不慎就会出现各种各样的问题。

1.2 重视应急所需，忽视长久隐患

受内外条件的限制，在对地下管网进行改造施工时会存在较多问题，例如空间狭窄、资金不到位、验收标准不明确等。在不同阶段，施工方为了能够尽快恢复周边居民的正常生活，进而在没有充分考虑到实际施工条件的基础上就盲目施工，留下了非常多的施工问题，例如安装不到位、管道运行不畅、后续施工预计考虑不到位、施工资料匮乏等等。

1.3 信息获取难度大，施工粗糙

各个地方上的专业管网产权单位对于管网资料的搜集不到位，不仅没有掌握其他单位的管网资料，而且对自己的管网资料也难以掌握齐全。这就会大幅度增加施工单位的施工与管理难度。再加之目前的地下管网施工团队都存在着综合素质水平不高的情况，在具体的施工过程中难以做到精细化操作，因此十分容易引发电力、通讯中断以及停水停气等事故。

1.4 地下管网的维护工作不到位

由于旧式管道本身存在着一定的缺陷（如管径小、陈旧破损），因此会严重影响排水系统的使用功能。此外，由于老旧城区的管网埋设深度较浅，管道口的连接也出现了不同程度上的松漏，因此会造成漏水、漏气、污水臭水漫延、排水不畅、内涝等问题；大大影响并降低了老旧城区居民的生活质量。也正是由于老旧城区的地下管道存在着过多的问题，因此相关部门的维护、修理工作也很难跟上，这也增加了管道堵塞的发生率，造成恶性循环。

二、老旧城区改造地下管网施工重难点及解决措施

通过对上文的了解可知，老旧城区的地下管网施工绝非易事，由于老旧城区的实际条件十分复杂，不仅街道狭窄且人口密集，而且原有的管线也存在着交叉严重的情况，更是增加了地下管网的施工难度。在具体的操作过程中，只有尽快找出老旧城区中的施工难点、施工重点，才能够有针对性的制定出解决方案，继而达到提高施工效率的目的。

2.1完善地下管网的管理体制

建议优先采用智能化、信息化的先进管理技术，尽可能的简化工作流程，避免造成不必要资源浪费的同时提高工作效率。另外，在开展老旧城区改造工作以前，相关建设单位需要提前向专门管理部门提出申请，管理部门需要将所有关于地下管网施工的信息进行整合处理，连同各个产权部门的协助，为建设与施工单位提供信息与技术上的帮助。

2.2 完善管网资料与管网信息

在旧城改造的过程中，全面检查改造区域内的地下管道起止阀门，同时做好标识。管理部门要督促施工人员规范操作，详细比对原有的施工图纸与施工方案，如果在施工过程中遇到问题，应尽可能的从源头处解决，针对走向或埋深不明确的地下管道，需要用到探测仪器来进行确认，进行探坑探槽后再找出与原有工程项目有关联的点和线。施工人员要时刻留意施工中的细节问题，结合实际来制定出详细的改进措施与应急方案。

2.3 做好勘察工作，纠偏施工图

在很多情况下，经费与工期等条件制约了勘察工作的开展，导致不得不采用没有进行勘察的设计图纸，在进行开挖施工以后，发现地下管网根本不具备走廊落地的空间。根据施工图纸的审批流程，各个地方上的建设单位与管网单位应当深入到施工现场，将地下管网的起止点位优先落实好，根据相关的规范要求与验收标准来恰当的变更施工流程。建设单位要根据地下管网的开挖情况来择优选择线路走廊，同时在管道线路的转角位置增设检查井，如果在施工过程中遇到了走廊断面，则需要根据实际情况来单独进行结构设计，以此来为后续施工流程的顺利进行创造便利条件（地下网管施工流程示意图见图 1）

2.4 管网改造过程中的“碰口”问题

在老旧城区中，开展地下管网施工工作的一大难点即为“碰口”问题，由于采用的施工方式大多为拆除旧管道、建设新管道，而后将用户的支管与新管进行碰口连通处理，因此难以避免的会出现各种问题。针对这一情况，建设单位需要积极总结以往的施工经验，同时虚心学习其他优秀单位的做法，按照如下原则来完成施工任务：“统筹安排，化整为零，突击施工”、“先重点客户，后一般客户”、“先简单后困难”等。除此之外，施工单位还要综合考虑到老旧城区的交通情况，在保证安全生产的前提下尽可能的提高施工效率。在施工点设置好安全隔离挡板，连同地方上的相关部门来提前做好止水等措施，争取将负面影响降到最低。

2.5 施工经验的总结与体会

2.6 地下管网出现损坏时的应急处置

在管网施工开始之前，施工单位需要提前准备好联络通讯薄，将相关部门与人员的电话详细记录，清楚控制阀门与检查井的所在位置，根据施工需求来配备专业工具和探测仪器，将所有准备工作在交底会上告知给施工人员。如果在施工现场出现了地下管线露出的情况，需要在醒目位置进行标识，填写好名称、类别以及注意要点等信息。项目管理部门要尽快成立专项小组，将安全防护责任落实到个人身上，同时做好信息整合与监督工作，在施工过程中如果遇到管线异常情况，需要在第一时间与管网产权单位取得联系，在必要时应中断施工，将阀门关闭、封闭周边交通要道、向周边居民提前发出停水或停电公告，在消防部门、交通部门、市政部门以及街道管理部门的帮助下快速给出具体的解决方案。

2.7 完善地下管网档案库的建设工作

目前，随着我国老旧城区改造工作的顺利推进，各种新型的管理方法层出不穷，各大学者也相继推出了自己的想法与研究，例如 GIS、RS 等先进科技手段如同雨后春笋般的出现，为地下管网施工的顺利进行奉献了一份力量。然而，由于老旧城区的建设条件比较有限，因此在运用先进科技技术时会受到各种各样的阻力，这就需要地方上的管理部门进一步加大对地下管网档案库的建设力度，在原有的基础之上加强现代化城市的建设工作，为建设施工单位提供全面的管网档案信息。