以近二十年的产业研究为基础，E20不断强化研究深度及广度，积极邀请行业内专业领域的专家加入E20研究团队，组建了强大的E20特邀研究员团队，他们从各自擅长的领域出发，与E20研究
院形成很好的互补和合作，深入分析、研究和助力环保企业的发展，推动生态文明建设。
本文是E20特邀研究员、北大纵横高级合伙人、绿色可持续发展研究院院长代维昭的署名文章，他以北大纵横十年管理咨询 经验加上E20环境平台五年宝贵工作经历为基础， 深入研究环保产业在发展中的问题及走势。此前其发表的署名文章《陪跑长期主义环保企业》，分析了“长期主义”环保企业的特质，以及长期主义企业需要怎样的“陪跑”等话题，研究成果受到产业广泛关注。
本文，代维昭依然以“长期主义”视角来审视企业的发展，将重点落在目前被广泛关注的“ESG”上，在文中他重点解析了“为什么ESG成为央企高质量发展新抓手？”。代维昭提出，ESG体系本质上是一种更高维度的战略管理，是“长期主义”视角下的“利他主义”，这个体系从更大范围、更多利 益相关方出发，从更长时间周期审视、评价企业现有战略，从而不断提高企业发展的韧性。
那么央企大力推进ESG，透露哪些“风向标”呢？希望本文能给 你带来一定的启发。
ESG背景
ESG的概念最早出现于20世纪80年代。ESG是英文Environmental（环境）、Social（社会）和Governance（公司治理）的缩写，是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准。
20世纪60年代，欧美提出了责任投资理念，随后在发展实践中逐步提升为ESG投资。欧洲在全球ESG基金管理规模中占比最高，约为69%，其次是北美，约占21%。与欧美相比，亚太地区还处于ESG发展的早期阶段，但对ESG投资的兴趣明显增强。
1983年，第一家ESG评级机构VigeoEiris成立，至今全球的ESG评级机构已超600家，其中，摩根士丹利资本国际公司（即明晟，MSCI）、KLD、彭博、汤森路透、富时罗素、道琼斯等发布的评级指数有较大的国际市场影响力。
2021年12月，生态环境部发布《企业环境信息依法披露管理办法》，明确了企业环境信息依法披露的主体、内容、形式、时限和监督管理，规范环境信息依法披露活动。
2022年3月，国资委成立社会责任局，强调抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展。
2022年4月15日，中国证监会发布《上市公司投资者关系管理工作指引（2022）》。其中，《指引》在投资者关系管理的沟通内容中首次纳入“公司的环境、社会和治理信息（ESG）”。
5月27日，国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》（简称《工作方案》），对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。其中， 首次对央企上市公司的ESG工作明确提出多处工作要求和管理导向。
上市公司的发展一直被国资委定位于央企中的“头雁效应”，对央企控股上市公司的工作要求基本可以视为国资委对央企的总体管理导向，由此可见，ESG成为推动央企高质量发展的新抓手。
十九大提出：高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力，而经济发展的活力、创新力和竞争力都与绿色发展紧密相连，密不可分。习近平总书记也指出，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。 从这个角度看，ESG这个“绿意浓浓”的综合性评价体系成为国资委新的管理抓手也就不难理解了。
我们可以通过研读这个《工作方案》，去体会国资委在ESG工作上都有哪些管理要求？以及这个新抓手在推动央企高质量发展方面又是服务于哪些管理目的？
首先梳理《工作方案》中对ESG都有哪些具体表述，总结下来主要是三个管理要求：
1、贯彻新发展理念，发挥带头示范作用：
“中央企业集团公司要统筹推动上市公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步完善环境、社会责任和公司治理（ESG）工作机制，提升ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用。”
2、积极参与中国特色ESG体系构建：
“立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量”。
3、提升ESG专业能力并明确工作节点：
“推动央企控股上市公司ESG专业治理能力、风险管理能力不断提高；推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，
力争到2023年相关专项报告披露‘全覆盖’”。
就《工作方案》整体而言，ESG只是公司完善治理与规范运作部分里的一块新内容，但事实上，ESG体系的落地与其他很多内容都有着密切的关系。
个人认为，ESG作为推动央企高质量发展的新抓手，将
主要服务于以下4个管理目的：
1、给央企导入可持续发展理念，进一步提升战略管理水平
财务指标是三张表，ESG又是一张非常重要的表。ESG作为非财务指标评价体系，已经成为“可持续发展”的代名词。高瓴资本张磊说：
“ESG 既是人类可持续发展的新路径，也是理解企业面临的机遇和风险的独特视角”。
相比传统上以财务指标评价为主的战略管理体系，
ESG体系本质上是一种更高维度的战略管理，是“长期主义”视角下的“利他主义”，这个体系从更大范围、更多利益相关方出发，从更长时间周期审视、评价企业现有战略，从而不断提高企业发展的韧性。
导入ESG理念意味着引导企业实现高质量、可持续增长，
从更高维度定义企业存在的意义。推行ESG就是要实现经济价值与社会价值的统一，而决不能沿袭为了公司股东价值不惜一切的传统做法。
业务发展需要充分考虑环境、社会、员工等多维度相关利益者的利益，因为从长期看，这都是企业可持续发展的潜在风险。
比如从“S”（社会）角度看，近期火爆的新东方就是个特别明显的例子，多年来新东方在教培行业的经营一直风生水起，成为行业领头羊，但其高管团队忽视了教培行业给中国社会带来的巨大负面影响，缺乏社会角度的战略审视，更没能有效实施其他战略布局，导致新东方在双减政策冲击下市值暴跌，只能在匆忙中向直播等业务方向被动转型。
2020年，中国在联合国提出“3060”双碳目标，彰显大国担当。事实上，
双碳战略从来不仅是一个环境问题，更是中国在“第三次能源革命”中换道超车，构建全球竞争力的重要战略选择。
按照双碳目标，
中国将用全球历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和，其转型难度前所未有，
需要全社会各领域的共同投入和努力。
中国是集中力量办大事的体制，3060双碳目标作为国家战略总目标必然会层层分解，
居于众多行业“链主”地位的各级央国企都将是分解3060目标的核心群体。双碳目标对领先企业而言是挑战更是机遇，
如果企业能在自己的主营业务中拥有独特的双碳技术必然会进一步巩固行业领先地位。
在我国提出双碳目标之后，ESG的理念因其可能成为实现双碳目标的重要政策参考、管理抓手和推动力量，而引起政府和社会各方面的高度重视。
从现有各类ESG评价体系看，“E”部分所占比重普遍较大，这也与全球主要经济体共同应对气候变化的决心相呼应。
ESG评估会影响企业社会形象和在资本市场的表现，倒逼企业加快双碳转型。
从上市公司规范管理角度看，用ESG评价引导上市公司的业务、投资等与国家双碳目标密切结合，
这是一个规范的抓手，也将是个硬抓手。
3、吸引并获得长期资本的认可，有效支撑上市公司的“市场认同和价值实现”
从ESG投资本身含义来说，就是为了让上市公司吸引并获得长期资本的认可。我们可以看到，《工作方案》中有多个提法，比如“内强质地、外塑形象”、
“让投资者走得近、听得懂、看得清、有信心”、“坚持价值创造与价值实现兼顾”、
“讲好央企故事”等，这些都是与企业获得“市场认同和价值实现”密切相关的，显然，这些管理目标的实现也都需要企业扎扎实实做好ESG体系建设。
美锦能源是利用双碳投资在资本市场上有效提升企业价值的著名案例。美锦能源虽然主业是煤炭行业，但其不但搭建了氢气的“制储运加”氢能供应体系，氢能车辆制造体系以及氢能示范应用三大体系，还参股投资多个产业链核心企业。由此，美锦能源成为氢能全产业链布局的头部企业，以及能源行业率先转型升级的革新者。
由于美锦能源在新能源领域的亮眼表现，其公司市盈率长期处于行业均值的三倍以上。
4、指导推动央企以“和而不同”的方式参与构建中国特色ESG体系
尽管国际局势复杂多变，但总体而言，
世界主要经济体在共同应对全球气候变化领域的认知与合作保持了比较好的一致性与稳定性，而这也是中国与欧美保持良性沟通的重要通道。ESG是制度型开放的重要领域，
央企控股上市公司带头示范，主动对接国际ESG评价体系是中国在更高层面进行开放的表现。
ESG标准也是未来大国博弈的重要工具。
在央企中推行ESG必然会面临众多现实问题：比如共同富裕与ESG理念相契合，是中国式现代化的重要特征，但国外ESG评价体系对这个重要维度缺乏相应评价指标；比如央企控股公司治理结构中的“两个一以贯之”如何融入ESG体系？再比如怎样进行披露产业及环境数据既符合国际标准又能保证中国产业数据的安全？要解决这些问题就
必须立足中国实际，加强交流及标准互认，引领国际规则标准制定，构建中国特色ESG体系。
中国已经进入高质量发展时代，ESG建设和双碳目标是企业实现高质量可持续发展的必由之路。双碳和ESG从短期看是成本、是挑战，但从长期可持续发展看更是领先企业的历史机遇。
ESG已成为国资委推动央企高质量发展的新抓手，并将持续发力。我们期待更多优秀的中国企业能真正构建起内外兼修的ESG管理体系，走出一条绿色，低碳，可持续的发展之路，共同推动中国的高质量发展，早日实现中华民族的伟大复兴。
