来源：水利之声
为科学辩识与评价水利水电工程（水库、水闸、水电站、泵站）运行危险源及其风险等级，有效防范运行生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，水利部组织制定并印发了 《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》 、 水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》
为科学辩识与评价水利水电工程（水库、水闸、水电站、泵站）运行危险源及其风险等级，有效防范运行生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，水利部组织制定并印发了 《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》 、 水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》 ，指导水利水电工程运行管理单位开展危险源辨识与风险评价工作。
那水利水电工程运行管理单位如何按照相关导则的要求开展呢？
区域划分应遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，涵盖单位安全管理全过程所有常规和非常规状态的活动。
水电站区域划分（示例）
根据直接判定法、安全检查表法、预先危险性分析法、因果分析法等辨识方法，对运行管理单位可能产生危险的根源或状态进行分析，辨识出危险源并判定危险源类别与级别，汇总制定危险源清单，并确定危险源名称、类别、级别、事故诱因、可能导致的事故等内容。
危险源类别：
危险源类别 |
|
构（建）筑物类 |
水库：挡水建筑物，泄水建筑物，输水建筑物，过船建筑物，桥梁，坝基，近坝岸坡 |
水闸：闸室段，上下游连接段，地基 |
|
水电站：挡水建筑物、引（输）水建筑物、尾水建筑物、厂房、升压站、开关站、管理房 |
|
泵站：进出水建筑物、泵房、输水建筑物、变电站、管理房 |
|
金属结构类 |
水库/水闸：闸门，启闭机械 |
水电站/泵站：闸门、阀组、拦污与清污设备、启闭机械、压力钢管 |
|
设备设施类 |
水库/水闸：电气设备，特种设备，管理设施 |
水电站/泵站：机组及附属设备、电气设备、辅助设备、特种设备、管理设施 |
|
作业活动类 |
水库/水闸：作业活动 |
水电站/泵站：作业活动、检修、试验检验 |
|
管理类 |
管理体系，运行管理 |
环境类 |
自然环境，工作环境 |
危险源级别： 重大危险源、一般危险源
事故诱因： 人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素
水库危险源清单（示例）
根据直接评定法、作业条件危险性评价法（LEC法）、风险矩阵法（LS法）等评价方法，对危险源在一定触发因素作用下导致事故发生的可能性及危害程度进行调查、分析、论证。危险源的风险评价分为四级，由高到低依次为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。
对于重大危险源，其风险等级应直接评定为重大风险；
对于工程维修养护等作业活动或工程管理范围内可能影响人身安全的一般危险源，评价方法推荐采用作业条件危险性评价法（LEC法）；
对于可能影响工程正常运行或导致工程破坏的一般危险源，应由管理单位不同管理层级以及多个相关部门的人员共同进行风险评价，评价方法推荐采用风险矩阵法（LS法）
泵站危险源风险评价（示例）
制定管控措施：针对评价结果，采取工程技术、管理、个体防护、应急处置等措施，减少风险值，直至风险级别在可允许范围内；
明确管控层级：将风险管控清单分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四部分，根据风险管控层级（单位级、部门级、岗位级等）、管控原则（上一级负责管控的风险，下一级必须负责管控）对单位所有风险进行分工，确保每条风险均有人员管控、措施有人员落实：
重大风险：极其危险，由管理单位主要负责人组织管控，上级主管部门重点监督检查。必要时，管理单位应报请上级主管部门并与当地应急管理部门沟通，协调相关单位共同管控。
较大风险：高度危险，由管理单位分管运管或有关部门的领导组织管控，分管安全管理部门的领导协助主要负责人监督。
一般风险：中度危险，由管理单位运管或有关部门负责人组织管控，安全管理部门负责人协助其分管领导监督。
低风险：轻度危险，由管理单位有关部门或班组自行管控。
水闸安全风险管控清单（示例）
武汉博晟安全技术股份有限公司根据国务院安委会办公室发布的安委办〔2016〕3号及〔2016〕11号文件要求，结合各省市发布的关于建立双重预防机制、搭建双控信息化平台的文件内容，搭建了适用于煤矿、非煤矿山、水利、交通、危化品、石化、工矿商贸等行业的安全风险-隐患排查双预控管理平台。
平台对生产经营单位生产区域和关键环节利用 “风险辨识-风险评估-风险控制-隐患排查-隐患治理-持续改进” 形成双控的闭环管理长效机制，结合“系统+移动端”的信息化手段实现安全工作的关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，实现对生产过程中安全风险的全面预控。
