6月12日，成都市人民政府网站发布了《  成都市人民政府办公厅关于加强和规范详细规划管理工作的通知  》（以下简称《通知》）。

习近平总书记在中央城市工作会中提到：我多次说过，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。可见，城市规划的重要性。

而本次成都市发布《通知》就是一份规划编制审批的管理程序规范文件，有利于进一步加强和规范城市详细规划管理工作。 文件主旨是为了清晰每个区，国土空间规划修改、局部调整和优化这几个方面的审批权限。

据《通知》显示，“ 12+1”区域控规修改方案 ，由市规划和自然资源局上报市政府审批； 区域的局部调整方案 由市政府委托市规划和自然资源局审批，批准后的局部调整成果按年度报市政府备案； 区域的优化方案 由市政府委托各区政府（管委会）审批，批准后的优化成果，由市规划和自然资源局汇总后按年度报市政府备案。 “8+2”区域的修改、局部调整和优化方案，由区（市）县规划和自然资源主管部门上报属地区（市）县政府（管委会）审批。

《通知》部分内容

简而言之， “12+1”区域的规划要上报到市审批，而“8+2”区域可自行审批。

同时，《通知》也对“12+1”“8+2”区域进行了说明。

“12+1”“8+2”区域的说明

也因此，有不少人断章取义，有幸灾乐祸的，有恶意中伤的，也有不明真相的，流言四起：天府新区划出主城，真的要“凉凉”……

部分流言

其实这些说法完全错误。2023年10月1日正式实施的《  四川天府新区条例  》已明确规定， 天府新区直管区的控制性详细规划审批权在天府新区管委会。

《四川天府新区条例》部分内容

在此之前，天府新区的控制性详细规划也是需要报市上审批的，但这个过程相对较长。 为了进一步突出天府新区公园城市定位，赋予新区最大限度的管理权限，将控制性详细规划的审批权下放到了新区，并以法律条文正式固定下来。 所以，才会有了此次的“8+2”这一说法。并且，这10个区域的控制性详细规划由所在县区（管委会）政府审批， 同“三圈层”没有任何关系 ，完全是不怀好意的人胡乱猜测和诋毁。

法治是最好的营商环境。审批权下放对促进新区发展具有重要积极作用，未来也将会有更多权限下放到天府新区。 这对天府新区来说，不是“降级”，而是提升了自主支配权，是升级。

所以，建议造谣者们多学学法律法规，多看看新区的建设成就。我们知道，看到天府新区发展势头迅猛，有些人很着急。但，你先别急。

产业兴则城兴，产业聚则人聚。但客观来讲，如今成都存在产业结构失衡，工业基础薄弱等问题，这也长期为人所诟病。因此，在如今激烈的竞争中，发展先进生产力，实现弯道超车，是不可避免的大趋势。

而在这样的趋势中，西部（成都）科学城、成渝（兴隆湖）综合性科学中心等的打造，注定天府新区将会是成都、乃至四川省发展新质生产力的关键发力点。

众多“国之重器”立于天府新区

不论是省市，还是国家意志，天府新区的发展都是大势所趋。

一座城市的发展繁荣，不是靠某一个或几个区域，而是要共同发展，才能共同繁荣。天府新区“凉”了，或许会利于某部分群体的阶段性利益，但对于城市及居民整体的、长久的利益来说却是百害无一利。只有城市发展得好，居民才能真正受益。所以每个居民对于城市的发展应该报以积极的、正向的态度。毕竟，辅车相依，唇亡齿寒；皮之不存毛将焉附。