选用何种政府采购方式?8种政府采购方式应该这样使用!
卡哇伊的狗子
2024年07月12日 09:37:01
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来源:建筑给水排水网

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作者:建筑给水排水网

选用何种政府采购方式?如何正确判断呢?政府采购领域包括多种采购方式,具体而言有:   公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源谈判、框架协议、合作创新采购   等方式。   在实际操作中,我们怎样才能判断应该采用哪种方式呢?是否存在特殊情况需要考虑?这篇文章将引领您探讨这些问题。

选用何种政府采购方式?如何正确判断呢?政府采购领域包括多种采购方式,具体而言有:  
公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、单一来源谈判、框架协议、合作创新采购   等方式。  
在实际操作中,我们怎样才能判断应该采用哪种方式呢?是否存在特殊情况需要考虑?这篇文章将引领您探讨这些问题。  
01 公开招标          
根据《政府采购法》,只要采购方愿意,任何项目都可以通过公开招标进行。
     
然而,关键问题在于如何确定哪些项目必须采用公开招标呢?这取决于各省级财政部门(中央单位参考财政部)发布的《政府集中采购目录及标准》。      
这个目录的更新频率因地区而异,有的省份每年更新一次,有的则可能数年才更新一次。因此,务必留意最新版本。      
目录中会设定一个公开招标数额标准,超过此标准并且没有特殊情况存在的项目必须采用公开招标。      
特殊情况是指适合使用其他采购方式情形的项目,并确实不适合采用公开招标,但金额达到公开招标标准的情况下,须经当地财政部门批准。      
对于低于公开招标标准的项目,采购方可灵活选择其他采购方式,具体选择基于《政府采购法》规定的适用情形来判断。当然,这些项目也可选择公开招标,无需额外批准。      
     
2、 邀请招标适用情形:      
(1)具有特殊性,只能从有限范围供应商处采购;      
(2)采用公开招标费用占政府采购项目总价比例过大。      

     
3、 竞争性谈判适用情形:
(1)公开招标后无供应商投标或无合格标的,或重新招标未成功;      
(2)技术复杂或性质特殊,无法确定详细规格或具体要求;      
(3)紧急需求无法等待招标时间;      
(4)无法提前计算总价。      

     
4、 询价方式适用情形:
货物规格统一、现货充足、价格波动小的政府采购项目。      
5、 单一来源谈判适用情形:      
(1)只能从唯一供应商处采购;      
(2)出现无法预料的紧急情况需从特定供应商采购;      
(3)为保证原有项目一致性或服务配套,需从原供应商购买且添购款不超过原合同金额十分之一。      

     
6、 竞争性磋商适用情形:
(1)政府购买服务项目;      
(2)技术复杂或性质特殊,无法确定详细规格或具体要求;      
(3)艺术品购买、无法预测时间、数量的服务等;      
(4)科研项目市场竞争不足、科技成果转化需扶持;      
(5)非工程建设项目需招标。      

     
7、 框架协议采购适用情形:
(1)小额零星采购需与采购目录内耗材、配件配套;      
(2)跨部门行政服务需超限额小额采购;      
(3)对外服务项目需供应商自主选择两家以上;      
(4)国务院财政部门另有规定。      
8、 合作创新采购适用情形:
(1)市场现有产品或者技术不能满足要求,需要进行技术突破的;
(2)以研发创新产品为基础,形成新范式或者新的解决方案,能够显著改善功能性能,明显提高绩效的;
(3)国务院财政部门规定的其他情形。
限额标准指同一品目或类别货物、服务年度预算达标以上。在未达到公开招标限额标准的项目中,采购方可根据适用情形自由选择采购方式,无需他人批准。  

 

来源:网络整理

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