判了！施工损坏地下管线谁担责？

施工损坏地下管线谁担责？查阅相关案宗，这个锅基本都由施工单位来背，这里面的确不乏野蛮施工导致，但是，能说全部都是施工单位责任吗？中国裁判网公布了一起典型案例《广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院（2020）桂0107民初4142号》，根据建设部136号令，施工中损坏地下管线，施工单位不一定担责！

施工损坏地下管线谁担责？ 查阅相关案宗，这个锅基本都由施工单位来背，这里面的确不乏野蛮施工导致，但是，能说全部都是施工单位责任吗？

中国裁判网公布了一起典型案例《广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院（2020）桂0107民初4142号》， 根据建设部136号令，施工中损坏地下管线，施工单位不一定担责！

基本案情

2019年8月8日，南宁市科园大道污水管网工程项目上，施工单位南宁市某建工集团在进行开挖施工时，挖断管线单位南宁市某燃气公司两条线缆， 管线单位 向法院提起诉讼，要求 施工单位 赔偿燃气泄漏及抢修损伤近30万元。

最终判决

施工单位在本案中不承担侵权责任。 理由如下：

一、施工单位

本案中，施工单位：开挖施工前，依法向建设行政主管部门 申请办理了施工许可手续，并申请调取了地下管线图纸， 基础资料办理收集方面不存在过错；开挖施工中，事故现场经查， 地下管线图纸中显示的管线未造成损坏， 施工过程尽到了防范责任，不存在过错。

二、管线单位

本案中，管线单位：未向主管部门办理管线备案手续，没有履行定期巡线、签订保护协议、旁站监护义务，导致 地下管线图纸无法显示两条线缆位置， 存在过错。

综上，施工单位不承担侵权责任，管线单位承担全部责任。

典型意义

当前城市地下管网错综复杂，给排水管道、强弱电缆、燃气管道、热力管道……涉及不同专业主管部门，由于历史遗留原因， 许多管线位置不明或没有载入建设主管部门的地下管网图纸， 造成了施工损坏地下管线事故层出不穷。

一般情况下，事故发生后都由施工方承担责任，除了施工单位的确存在野蛮施工等违规问题外，很多情况下， 实际上是由于未履行申报手续或不了解法律法规，为相关单位背了锅。

建设部第136号令《城市地下管线工程档案管理办法》中，施工单位在施工中损坏地下管线，责任单位除了 施工单位， 还可能是 建设单位、地下管线专业管理单位、工程测量单位、城建档案管理机构：

建设单位 未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，建设单位依法承担相应的责任。

地下管线专业管理单位 未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。

建设单位和 施工单位 未按照规定查询和取得施工地段的地下管线资料而擅自组织施工，损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

工程测量单位 未按照规定提供准确的地下管线测量成果，致使施工时损坏地下管线给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

城建档案管理机构 因保管不善，致使档案丢失，或者因汇总管线信息资料错误致使在施工中造成损失的，依法承担赔偿责任。

本案例中，施工单位知法、守法、用法，尽到了自己的法定责任，就能在施工损坏地下管线事故中，利用法律武器保护自己。