灌区运行安全管理

灌区是我国粮食安全的重要基地，是农村经济增长的主要支撑，是生态环境保护的主要依托。灌区工程是一个综合性的工程，包括渠首工程、灌排渠道、渠系建筑物以及灌区各种附属建筑和设备。灌区工程运行安全管理主要包括灌区安全检查与维修养护。

一、灌区安全检查

水利工程管理单位应当设置量水设施和观测设施，做好水量、水情、水质、墒情、土壤盐分、泥沙淤积和地下水位测报工作。必要时要采取泥沙处理措施，避免泥沙淤积。要建立健全 安全生产规章制度 ，形成用制度管理安全生产的机制，通过制度规范引导全体员工的行为。做到安全生产有章可循，同时要求采取措施确保制度的有效落实。要建立灌区工程 安全巡视检查制度 ，对灌区工程进行定期巡视，对重点管理对象要在巡视时重点检查。灌区工程可分为渠首工程、渠道工程、渠系建筑物工程和田间工程，重点检查内容各不相同。

（一）渠首工程

渠首工程是指为将河流、湖泊等地面水源的水引入灌溉渠道而在引水段及干渠首部修建的工程设施。渠首工程安全检查分为 经常检查、定期检查 和 特别检查。 经常检查指对管理范围内的水工程进行日常性检查；定期检查指灌溉前、灌溉中、灌溉后的详细检查和分析结果；特别检查指因特殊自然灾害或重大工程事故，必须及时对工程进行的特别检查。渠首工程安全检查主要应包括以下内容：

（1）土工建筑物的检查。 对渠堤要注意检查堤身有无雨淋沟、塌陷、滑坡、裂缝、风浪冲刷，有无兽洞、鼠穴、白蚁窝等隐患，导渗排水系统和减压设施的无堵塞、破坏和失效，以及渠堤闸端接头有无渗漏、管涌等迹象。

（2）砌石建筑物检查。 护坡护坦砌石有无松动、塌陷、剥落、隆起和人为破坏，浆砌石结构有无裂缝、倾斜、滑动、勾缝脱落等现象。

（3）混凝土和钢筋混凝土建筑物检查。 应注意有无裂缝、渗漏、剥落、冲刷、磨损和汽蚀，伸缩缝止水有无损坏，填充物有无流失，墩墙、基座是否稳固，坝身、闸身有无集中渗漏。

（4）闸门与启闭机的检查。 应注意金属结构有无变形、裂纹、锈蚀、油漆剥落，焊缝开裂、铆钉或螺栓松动，闸门框架及面板有无变形，闸门有无歪扭、闸槽是否堵塞、止水是否完整，启闭机运转是否灵活，钢丝绳是否断丝，转动部分润滑是否充足，机电及安全保护设施是否完好，钢丝网水泥与钢筋混凝土闸门有无露筋、露网、裂缝、脱壳、断面漏水和其他损坏现象等。橡胶坝坝袋应注意有无破裂、脱胶脱层、老化和磨损，锚固体有无锈蚀和和松动等现象。

（5）水流流态检查。 应注意进口段水流是否平顺，闸后、堰后、洞后水流形态是否正常，跃后水流是否平稳，有无不正常流态和冲刷淤积现象，拦污栅、拦鱼设施、漂浮物有无壅水和堵塞现象等。还要检查附属设施、动力、照明、交通、通信、安全防护和观测设备等是否完好。

（二）渠道工程

渠道一般分为干、支、斗、农四级，干、支渠主要起输水作用，斗、农渠起配水作用。为保障渠道充分发挥良好的输配水作用，为保障渠道的运行安全，在放水前和放水时，应对渠道进行安全检查。

1.放水前检查

（1）渠道及渠堤内有无裂缝、沉陷、滑坡、坍塌，特别是在暴雨洪水期间，傍山渠道有无山体滑坡危险及渠堤安全的险工险段。如发现问题应及时处理或采取临时通水措施。

（2）检查渠道过水能力是否符合要求，对渠道是否有超高明显不够的地段，特别是土渠填方段超高不够应及时加高，以防止放水时漫堤溃决。

（3）检查渠道内有无砖石、土块、废渣等阻碍水流的堆积物，淤积是否清除，冲刷严重的损毁段是否修复。

（4）有无可能导致漏水溃堤的漏洞、鼠穴、獾洞、坟墓、窑洞等隐患。

（5）泄水道是否畅通。溢水口、泄水闸有无堵塞或开启困难。

2.放水时检查

（1）沿渠道巡视检查渠堤有无漏水，滑坡及冲刷，并记录问题所在渠段，渗漏情况及滑坡等。

（2）检查放水流量大小，沿渠有无漫溢堤顶、决口、人为破坏渠堤等情况，均要做好记录以便停水后采取措施。若发现决口等毁损应及时开启损毁段前后渠道的泄水闸等应急措施。

（三）渠系建筑物工程

渠系建筑物是指为渠道正常工作和发挥其各种功能而在渠道上兴建的水工建筑物。渠系上主要建筑物有渡槽、倒虹吸、隧洞、涵洞、跌水（陡坡）、桥梁、各种闸及量水设备等。渠系建筑物的安全检查很重要，渡槽、隧洞、倒虹吸等都是输水渠道的关键工程。每次放水前后，要重点检查建筑物，若发现损坏要及时维修。检查时，特别注意容易发生问题的部位。

（1）对渡槽工程应检查底板、拱圈、侧墙、支墩有无裂缝、下沉、变形、漏水等情况。 根据裂缝的走向、长度、宽度、深度及变化规律，分析产生的原因，判断危害程度，提出加固措施。检查渡槽伸缩缝止水是否完好，渡槽进出口与土壤接头处是否漏水。

钢筋混凝土渡槽应检查表层有无蜂窝麻面，磨损剥蚀，成块脱落，钢筋外露锈蚀等现象。检查石拱渡槽拱墩有无开裂，支墩是否下沉，拱圈是否径向开裂，槽身有无裂缝，灰缝是否脱落，接缝是否漏水等。

（2）对倒虹吸管要检查管身有无纵向、环向裂缝、漏水，查明裂缝的部位或开裂的程度（裂缝的长、宽、深及范围），检查管内是否有淤积或堵塞现象，还要检查管基有无不均匀沉陷，管身及接头是否渗水等。

（3）对隧洞应重点检查未衬砌隧洞。 过去修建的隧洞，由于资金缺乏，修建时，仅局部衬砌或未做衬砌，因此要检查洞内有无严重风化垮塌段或堵塞现象，特别是洞身整体性坍塌破坏。对已衬砌隧洞，检查衬砌体表面有无损坏、裂缝渗漏、洞身断裂以及是否有边墙向洞内挤出、底板向上隆起等现象。

（4）对节制闸、分水闸、泄水闸以及放水洞的闸门应定期检查是否开启灵活，是否漏水。

（四）田间工程

田间工程主要包括斗渠及以下各级田间渠道与排水沟、建筑物工程、灌水沟畦与格田、田间道路与林带、节水工程等。这里主要讲排水系统的安全检查。在春季解冻后、春播后、汛期加强对排水系统的检查，重点检查内容如下：

（1）沟底、边坡、戗台和弃土堆上的杂草和灌木是否及时清除。

（2）是否及时清除沟道中一切临时落入水流中并阻碍水流的物体，如植物根、茎、叶、土块、乱石砖瓦、垃圾等。

（3）在较大排水沟道中，是否存在阻碍水流运行的临时建筑物，如临时抗旱抽水横堤、小坝堰，临时人行便桥或行车桥，鱼栅、鱼闸等捕鱼设施。

（4）闸孔、桥孔、涵管口及拦渠土堤中的泄水口等处是否存在淤泥冰块和淤积漂浮物。

（5）各沉沙池内的淤沙及堵塞在池中是否存在其他物体。

（6）沿排水系统的灌溉田块向排水渠泄水的冲沟、缺口是否堵好、填实。

二、灌区维护

为保证灌区工程安全运行，必须对灌区的工程设施进行检查和维修养护，使工程处于最佳工作状态，充分挖掘工程潜力，最大限度地发挥工程效益。灌区工程的维修养护要做好以下工作：

（1）制定工程管理养护办法。

（2）对重要工程设施建立检查观测制度，定期检查观测。

（3）渠道和建筑物要经常进行维修养护，做好岁修、清淤等工作。

（4）加强排水系统的管理，保持渠沟设计断面，保证排水畅通，控制地下水位，防止土壤次生盐碱化等。

（5）要做好灌区保护范围内植被保护工作，禁止在渠堤上乱砍滥伐，禁止过度放牧，禁止垦殖、铲草等。