为扎实推进建筑垃圾全过程管理，切实提升建筑垃圾治理水平，日前，市城管局、市发改委等9部门联合下发 《关于加强建筑垃圾全过程管理的实施意见》（以下简称《意见》） ，明确各部门关于建筑垃圾的监管责任，着 力打造涵盖规划编制、源头管理、运输、处置等全过程监管体系 ，促进全市各级各部门形成联动顺畅、管理有力、齐抓共管的局面，提升建筑垃圾治理水平。

《意见》共7部分20条。其中，第一部分进一步 明确了与建筑垃圾管理工作有关部门承担的责任与分工 。市城管局负责全市建筑垃圾处置监管，督导县市区落实属地监管责任，对建筑垃圾排放、运输、处置等环节开展日常监督检查，发改、公安、住建、交通等部门按照职责分工，分别承担在建筑垃圾管理方面相应工作。

第二部分要求坚持规划引领， 要求各属地政府按要求编制完成并发布本辖区建筑垃圾污染环境防治工作规划 。

第三部分 强调加强源头管理，工程施工单位要编制建筑垃圾处理方案 （包括工程概况、建筑垃圾产生量与种类、源头减量、分类收集、利用处置的措施和目标等），经建设单位初核后，在开工前向当地环境卫生主管部门备案，要在施工现场公示建筑垃圾产生、运输、处置等情况，严格按照处理方案处置施工过程中产生的建筑垃圾。工程建设（含拆除）单位应在工程开工前向行政审批（环境卫生）主管部门申请办理城市建筑垃圾处置核准。负责城市建筑垃圾处置核准的行政审批部门要将核准信息及时推送给环境卫生主管部门。建立建筑垃圾处置联单监管制度，施工单位负责组织运输企业及处置企业填报联单，定期向建筑垃圾主管部门报送联单进行产消量核对，掌握建筑垃圾流向及实际处置、利用量。

第四部分从 规范建筑垃圾运输监管入手， 要求加大联合执法保障力度 。《意见》强调，申报建筑垃圾运输核准车辆应当符合《城市建筑垃圾管理规定》，建筑垃圾主管部门严格排查核准车辆卫星信号、密闭装置情况，存在问题的予以限期整改并纳入运输企业评价。车辆运输建筑垃圾时须全程密闭，不得违规行驶、超载超限、撒漏乱倒，公安、交通、逐渐等部门严管严查违规运输行为，特别要强化对“黑车”查处、处罚力度。

第五部分 聚焦补齐处置短板，鼓励在合法合规条件下，对建筑垃圾处置企业给予适当支持 ； 培育一批建筑垃圾资源化利用龙头企业，研发新工艺、新技术，减少建筑垃圾直接回填量 ；将建筑垃圾再生产品纳入绿色建材名单，鼓励在非承重结构工程建设中优先选用符合技术标准和设计、质量要求的建筑垃圾再生产品；持续拓展工程回填、对坡造景、矿坑山体修复等资源，推进设置长期性建筑垃圾消纳设施；严厉打击乱倒乱放，做到问题早发现、早处置；全面排查存量建筑垃圾情况，对违规倾倒的，追查违规责任人。

第六部分提出建立装修垃圾规范处置体系， 各属地设置至少1处装修垃圾处置场 ，明确装修垃圾管理责任人，规范装修垃圾收运、分拣、利用处置工作。

第七部分要求 加大宣传力度 ， 利用媒体、网络等渠道加强建筑垃圾污染环境防治宣传教育及科学普及 ，树立“减量化、资源化、无害化”以及“谁产生、谁负责”的污染环境防治理念，形成全民参与、共建共治的建筑垃圾污染环境防治工作氛围。