银川市委副书记、市政府市长陶少华接受新华网专访

“四动”并进 加速推进“无废城市”建设

产业结构由传统高耗低效向绿色智能蝶变

新华网：银川围绕工业固废制定措施，不断创新，请介绍一下具体的措施和取得的成绩。

陶少华：近年来，银川市把“无废城市”建设作为高质量发展的重要路径，大力探索工业固废综合治理集成创新，主要体现在“三个突出”：

一是突出工业园区绿色发展。 全面推行园区分类考核，加快传统工业园向绿色生态园区转变，制定印发《园区综合考核评价办法》等，提升生态建设、节能降耗等约束性指标权重。西北首个“绿电小镇”在闽宁镇启动建设，苏银产业园、银川经开区入选绿电园区试点。近三年，我市19家企业被认定为自治区级绿色工厂，5家企业被认定为国家级绿色工厂。

二是突出绿色生产工艺改造。 出台能耗双控、绿色发展、资源循环利用等一系列政策措施，推广先进适用绿色生产技术装备，鼓励企业绿色改造，降低一般工业固废产生量。2023年银川高耗能产业比重下降3.2个百分点，单位工业增加值能耗下降8.7%；一般工业固废产生量较2022年同期减少40万吨，综合利用率超65%。

三是突出绿色产业集群发展。 大力发展新材料、新能源、新食品产业，加快中国新硅都、世界葡萄酒之都、算力之都，新型电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地、高端奶产业基地、枸杞精深加工基地、能源转型示范基地“三都五基地”建设，产业结构由传统高耗低效向绿色智能蝶变。

培育精品“无废细胞” 四措并举深化“无废城市”建设

新华网：“无废城市”的建设离不开一个个“无废细胞”，银川市已经建设了150个“无废细胞”，请介绍一下典型案例。下一步，在“无废城市”建设方面，还有哪些构想和措施？

陶少华：群众是“无废城市”建设的最大受益者，更是最广泛的参与者和推动者，在“无废细胞”建设中涌现出许多典型，我介绍两个例子。一个是“无废企业”，宁夏中盛建材公司，它的原料全部来自热电厂产生的粉煤灰和脱硫石膏，经过一系列生产工序，摇身一变成了新型绿色环保轻质建筑材料。另一个是“无废小区”，二一七小区，该小区以老旧小区改造为契机，将废弃的车棚改造为“阳光坊”，厨余垃圾就地制作成环保酵素和沤肥，利用废弃轮胎建造便民洗手池，闲置的彩钢房再利用成为便民驿站，褪色的外墙通过墙绘和闲置自行车、塑料瓶盖、奶粉桶等再利用成为了特色打卡墙，让老大难的旧房活起来、靓起来。

下一步，我们主要还是坚持问题导向，从四个方面着手，进一步提升“无废城市”建设水平。

一是进一步拓宽固废利用渠道 。 推动粉煤灰、煤矸石在道路铺设、交通护栏、土壤改良、土地复垦等方面的综合利用 。鼓励本地利废企业扩能增效，推动更多的固废综合利用项目在本地落地建设、投产见效。

二是进一步完善固废利用基础设施 。加快 建设建筑垃圾处置中心 ，加 大建筑垃圾资源化利用产品开发 ，鼓励在生态修复、市政交通、园林绿化、河道护坡等政府投资建设工程中广泛应用。

三是进一步培育精品“无废细胞”。 持续推进“无废细胞”建设，充分发挥领跑性“无废细胞”的风向标作用，打通多领域绿色发展内循环。

四是进一步健全环境风险防范体系。 扎实开展固废集中治理，逐步实现危废监管电子化，最大限度将环境风险隐患消除在萌芽状态，夯实“无废城市”建设工作基础。