2月1日起 北京市招投标试行“评定分离”

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基层政府投资审计转型是立足时代发展的客观需要。审计机关应当运用系统思维，从源头上查找问题产生的原因，从根子上破解制约转型的桎梏，从体制上解决项目规范的路径，为服务地方高质量发展提供有力支撑。 笔者调研发现，基层公共投资建设项目中存在问题较多。首先是程序违规现象较多。2020年以前审计的项目，多数存在程序违规问题，如未进行地勘就出具施工图纸、手续不全就启动项目、应招标未招标或虚假招标等。其次是存在企业多计价款现象。调研发现，公共投资项目多计工程价款问题较多：项目管理者随意签证，监理人员形同虚设；施工企业故意拉高工程价款；甚至有的管理人员、监理人员协同造假，共同应对审计监督。最后是投资审计项目风险较大。公共投资项目前期管理不到位，给后期审计带来较大风险。从工程项目看，建设单位管理缺失，监理人员履职不到位，争议问题无人解决，给审计工作带来较大风险。从审计人员看，面对争议问题，判断责任较重，还可能被施工方“围猎”，投资审计工作存在较大职业风险。