河道治理难点/痛点/治理措施/管理措施

一、河道治理的难点痛点

1.防洪安全隐患

全球气候变化致使极端天气事件频发，暴雨强度和频率增加，河道原有的防洪能力难以应对，洪水漫溢风险加大，严重威胁沿岸居民的生命财产安全。同时，水土流失和不合理的河道采砂，导致河道淤积严重，行洪断面缩小，再加上河道内存在违章建筑、拦河渔网等障碍物，阻碍了洪水的顺畅排泄，进一步加剧了防洪压力。

2.水资源短缺困境

在时间分布上，降水集中在雨季，其他时段降水稀少，导致河道径流量季节变化悬殊；空间分布上，不同地区水资源量差异显著，部分地区河道水量匮乏，难以满足生产生活及生态用水需求。此外，随着经济社会发展，农业、工业和生活用水需求不断攀升，对有限的河道水资源竞争激烈，生态用水常被挤占，致使河道生态功能退化。

3.管理体制缺陷

现行的河道治理法律法规存在漏洞和空白，对一些新出现的问题，如河道生态破坏的责任界定、生态补偿等方面规定不够明确，给执法和治理工作带来困难。部分地区在河道管理中仍依赖传统的人工巡查和监测方式，信息化、智能化水平低，难以实时、准确地掌握河道的水质、水量、水生态等变化情况，影响治理决策的科学性和及时性。同时，跨区域河道涉及多个行政区域，上下游之间在水资源利用、污染治理等方面存在利益冲突，协调难度大，难以形成统一的治理合力。

二、河道治理方式

1.工程治理措施

（1）.河道清淤

 

河道长时间运行后，河底会积累大量淤泥，这些淤泥不仅会降低河道的行洪能力，还会释放污染物影响水质。清淤工程通过机械或水力方式，将河底的淤泥清除。比如使用挖泥船，根据河道的实际情况选择绞吸式、耙吸式等不同类型的挖泥船。绞吸式挖泥船适合挖掘较软的淤泥，能将淤泥通过管道吸起并输送到指定地点；耙吸式挖泥船则适用于较大范围和较深水域的清淤工作 ，可在航行过程中进行耙吸作业。清出的淤泥还需合理处置，避免二次污染，如用于土地改良、制作建筑材料等。

（2）.生态护岸建设

 

传统的硬质护岸虽然能起到防洪作用，但破坏了河道与周边环境的生态联系。生态护岸则采用新型材料和结构，如格宾石笼、生态混凝土等。格宾石笼由镀锌钢丝编织成网笼，内装石块，既能抗冲刷，又能让水和土壤之间进行物质交换，为动植物提供栖息空间；生态混凝土具有多孔结构，植物根系可以生长其中，不仅稳固护岸，还能美化环境，促进河道生态系统的恢复。

（3）.调蓄工程建设

在河道周边合适位置建设蓄水池、人工湿地等调蓄设施。在雨季，这些设施可以储存多余的雨水，削减洪峰流量；旱季时，再将储存的水释放回河道，维持河道的基本水量。人工湿地还能通过植物和微生物的作用净化水质，进一步改善河道生态环境。

（4）.截污削减

这是河道治理的关键环节。通过建设完善的污水收集管网，将分散的生活污水、工业废水集中收集起来，输送至污水处理厂进行达标处理后排放，避免未经处理的污水直接排入河道。对于难以接入管网的分散式污水源，可采用小型污水处理设施就地处理。同时，加强对工业企业的监管，要求其改进生产工艺，减少污染物产生量，从源头削减入河污染负荷。

2.生物治理措施

（1）.水生动物投放

合理投放水生动物有助于维持河道生态系统的平衡。例如投放鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类，它们以水中的浮游生物为食，可以有效控制浮游生物的数量，防止水体富营养化。同时，投放螺蛳、河蚌等底栖生物，它们能摄食有机碎屑，改善底质环境，促进河道生态系统的物质循环。

（2）.微生物强化处理

除了常规的微生物菌剂投放，还可以采用生物膜技术。在河道中设置生物填料，使微生物在填料表面附着生长形成生物膜。污水流经生物膜时，其中的污染物被微生物分解代谢。这种技术能够提高微生物的浓度和活性，增强对污染物的去除效果，而且生物膜相对稳定，不易受水流等因素的影响。

（3）.物理曝气

物理曝气是通过机械手段向水体中引入空气，增加水中溶解氧含量的治理措施。常见的方式有鼓风曝气和机械曝气。鼓风曝气利用鼓风机将空气通过管道和曝气头送入水体底部，微小气泡上升过程中，氧气从气相转移到液相，实现水体充氧；机械曝气则是利用叶轮、转刷等机械设备，通过搅拌水体，使水面与空气充分接触，促进氧气溶解。充足的溶解氧能为好氧微生物提供适宜的生存环境，加速水中有机物、氨氮等污染物的分解转化，有效改善水质，恢复河道的自净能力 。

（4）.水生植物种植

在河道中科学种植水生植物是改善河道生态的重要举措。像芦苇、菖蒲等挺水植物，它们扎根于水底，茎叶部分挺出水面，庞大的根系可以吸附水中的悬浮颗粒和营养物质，同时为微生物提供附着场所，增强水体净化能力。睡莲、浮萍等浮叶和漂浮植物，能够遮挡阳光，抑制藻类过度繁殖，减少水体富营养化风险。沉水植物如苦草、金鱼藻等，能直接吸收水中的氮、磷等营养盐，增加水体溶氧，改善水下生态环境，为水生动物提供食物和栖息空间，促进河道生态系统的稳定和恢复。

3.水资源调配措施--引水换水

 

当河道自身水量不足、自净能力差时，可从其他水源地引入清洁水。比如从附近的水库、湖泊或其他水质较好的河道调水，通过合理的水利设施，如泵站、水闸等，将水引入目标河道。引水换水能够稀释河道内的污染物浓度，增加河道的水量和流动性，改善河道的水动力条件，促进水体更新，从而提升河道的自净能力，改善水质。但在实施过程中，要充分考虑水源地的供水能力以及对周边生态环境的影响，确保水资源的合理调配和可持续利用。

4.化学治理措施

化学治理是在特定情况下采取的辅助手段。针对水体中某些超标污染物，可投加化学药剂进行处理。例如，当水体中磷含量过高引发富营养化时，投加铝盐、铁盐等化学絮凝剂，使磷形成不溶性沉淀物，从水体中分离出来，降低水体中磷的浓度。对于一些重金属污染的河道，可添加化学沉淀剂，使重金属离子形成沉淀，去除水体中的重金属。不过，化学治理要严格控制药剂的种类、剂量和投加方式，避免对水体造成二次污染，同时需结合其他治理措施，综合改善河道水质和生态环境。

三、管理措施

1.数字化管理平台搭建

利用物联网、大数据、人工智能等技术，搭建河道数字化管理平台。通过在河道沿线布置各类传感器，实时采集水质、水位、流量、气象等数据，并将这些数据传输到管理平台。平台利用大数据分析技术对数据进行处理和分析，预测河道可能出现的问题，如水质恶化、洪水风险等，为管理决策提供科学依据。同时，通过人工智能图像识别技术，对河道中的违法排污、非法采砂等行为进行实时监测和预警。

2.公众参与机制完善

建立多种形式的公众参与渠道，如设立举报热线、开展志愿者活动、组织公众听证会等。鼓励公众对河道违法行为进行举报，对举报属实的给予一定奖励。定期组织志愿者参与河道巡查、垃圾清理等活动，增强公众对河道治理的责任感和参与度。在重大河道治理项目决策前，组织公众听证会，充分听取公众的意见和建议，使治理方案更符合公众利益和实际需求。

3.流域协同治理

对于跨区域的河道，建立流域协同治理机制。相关地区的政府部门、企业、社会组织等共同参与，成立流域治理协调机构，制定统一的治理规划和标准。定期召开联席会议，协商解决治理过程中出现的问题，如上下游污染治理责任划分、水资源分配等。同时，建立信息共享平台，实现流域内数据、技术、经验等资源的共享，共同推进河道治理工作。