来源:工程造价管理
摘 要: 本文旨在探讨工程总承包项目中总价与单价组合计价模式的应用与探索。通过对该计价模式的深入分析,本文揭示了其在风险控制 提高效率和促进公平竞争等方面的优势,并提出了细化合同条款 加强项目管理 完善计价依据以及推动信息化建设等策略,为工程总承包项目的实践提供参考。
摘 要: 本文旨在探讨工程总承包项目中总价与单价组合计价模式的应用与探索。通过对该计价模式的深入分析,本文揭示了其在风险控制 提高效率和促进公平竞争等方面的优势,并提出了细化合同条款 加强项目管理 完善计价依据以及推动信息化建设等策略,为工程总承包项目的实践提供参考。
0 引言
随着工程建设领域的不断发展,工程总承包模式因其能够有效整合设计 采购和施工等阶段,提高项目管理效率和质量,逐渐受到市场的青睐。然而,在工程总承包项目的实施过程中,如何合理确定合同价格,成为了一个亟待解决的问题。总价与单价组合计价模式作为一种灵活的合同价格形式,为工程总承包项目的合同价格确定提供了新的思路。
1 总承包项目在现代建筑市场中的重要性和普及程度
1.1 重要性
提升项目效率与质量:工程总承包(EPC)模式涵盖了从项目设计 采购 施工到试运行的全过程,实现了各环节的深度合理交叉,显著缩短了建设周期,并通过全过程的质量控制保证了工程质量。这种一体化管理模式有利于减少外部协调环节,降低运行成本,提高工程建设效率和质量。
降低业主风险与管理成本:在EPC模式下,业主将建设工程的全部任务发包给具备相应总承包资质条件的承包人,由该承包人对工程建设的全过程负责。这大大降低了业主与多个承包商之间的协调难度,减少了业主的管理成本,并有助于业主规避投资风险。
推动行业创新与发展:工程总承包模式的推广促进了建筑业生产关系的变革,推动了行业向创新 协调 绿色 开放 共享的方向发展。同时,它也为建筑业企业提供了转型升级的契机,有助于提升企业的国际竞争力。
响应市场需求与政策导向:随着全球经济的发展和市场竞争的加剧,业主对建设工程服务需求的综合性和集成性越来越高。工程总承包模式正好顺应了这一市场趋势,并得到了国家政策的积极支持和推广。
1.2 普及程度
国际市场:在国际市场上,工程总承包模式已经得到了广泛应用。许多发达国家和地区的建筑业企业都具备成熟的工程总承包能力,并在全球范围内承揽了大量工程项目。
国内市场:在中国,工程总承包市场也进入了快速发展期。随着“一带一路”倡议的深入推进和国内建筑业转型升级的需求,越来越多的建筑企业开始关注和尝试工程总承包模式。同时,政府也出台了一系列政策措施来推动工程总承包模式的发展,如《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等。
行业认可度提升:随着工程总承包模式在实践中不断取得成效,其行业认可度也在逐步提升。越来越多的业主开始倾向于选择具备工程总承包能力的企业来承担建设任务,以确保项目的顺利实施和高质量完成。
2 总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中的应用现状
在工程总承包项目中,总价与单价组合计价方式的应用现状呈现出多样性和灵活性。这种组合计价方式结合了总价包干和单价包干的优点,旨在更好地适应工程项目的复杂性和不确定性。
2.1 总价与单价组合计价方式的定义
总价与单价组合计价方式是指在一个工程总承包项目中,同时采用总价包干和单价包干两种计价方式。具体来说,对于项目中的某些部分或阶段,采用总价包干的方式,即约定一个固定的总价,无论实际工程量如何变化,最终结算价格都保持不变;而对于其他部分或阶段,则采用单价包干的方式,即约定每个工程项目的单价,根据实际工程量乘以单价后得出工程总价。
2.2 应用现状
灵活性高:总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中的应用,体现了高度的灵活性。项目业主可以根据项目的具体情况和需要,灵活选择适合的计价方式。例如,在项目中相对确定且不易发生变更的部分采用总价包干,而在工程量可能发生变化或存在不确定性的部分采用单价包干。
风险控制:这种组合计价方式有助于更好地控制项目风险。总价包干部分有助于业主控制项目成本,避免因工程量增加而导致的费用超支;而单价包干部分则有助于承包商在工程量变化时获得合理的补偿,降低了承包商的风险。
管理便捷:总价与单价组合计价方式也有助于简化项目管理和结算流程。总价包干部分减少了结算中的争议和变数,使得决算过程更加简单快捷;而单价包干部分则通过明确单价和工程量,使得结算过程更加清晰透明。
3 总价与单价组合计价方式对工程项目成本控制 风险分担及效率提升的作用
3.1 对工程项目成本控制的作用
3.1.1 提高成本预测的准确性
总价部分通常用于项目中工程量相对明确 风险较小的部分,通过固定总价的方式,可以提前锁定这部分成本,减少后期因价格波动带来的不确定性。
单价部分则适用于工程量不明确或存在较大风险的部分,根据实际完成的工程量进行计价,可以灵活应对工程量变化带来的成本变动。
3.1.2 优化资源配置
通过总价与单价的组合,项目管理者可以更加清晰地了解各部分工程的成本构成,从而有针对性地优化资源配置,确保关键工程的顺利进行。
3.1.3 促进成本节约
在总价合同的约束下,承包商有动力通过优化设计 提高施工效率等方式降低成本,以获取更多的利润。
单价合同则鼓励承包商在保证质量的前提下,合理控制成本,避免不必要的浪费。
3.2 对风险分担的作用
3.2.1合理分担风险
总价合同部分由承包商承担主要风险,包括工程量变化 价格波动等风险,这有助于发包人控制总体投资。
单价合同部分则允许双方根据实际工程量进行结算,减轻了发包人在工程量不确定情况下的风险负担。
3.2.2 增强合同灵活性
单价合同部分的存在使得合同具有一定的灵活性,能够应对工程项目中可能出现的各种变化,减少因合同变更带来的纠纷和损失。
3.2.3 促进合作与沟通
通过总价与单价的组合计价方式,发包人和承包商需要共同面对项目中的风险和挑战,这有助于促进双方的合作与沟通,共同寻求解决问题的最佳方案。
3.3 对效率提升的作用
3.3.1 缩短招投标周期
相对于完全采用总价合同或单价合同的方式,总价与单价组合计价方式可以缩短招投标周期。因为总价部分可以提前锁定一部分成本,而单价部分则可以根据实际工程量进行灵活调整。
3.3.2 加快项目进度
通过明确各部分工程的计价方式和结算规则,可以加快项目进度的推进。承包商可以更加专注于施工任务本身,而无需过多担心成本变化和合同变更等问题。
3.3.3 提高管理效率
对于发包人来说,总价与单价组合计价方式有助于简化合同管理流程。发包人可以更加清晰地了解各部分工程的成本构成和进度情况,从而更加高效地进行项目管理和决策。
综上所述,总价与单价组合计价方式在工程项目成本控制 风险分担及效率提升方面发挥着重要作用。通过合理设置总价和单价部分的比例和范围,可以平衡发包人和承包商之间的利益关系,促进项目的顺利进行和成功交付。
4 案例分析
4.1 项目背景
某大型公共建筑项目,总建筑面积约30万平方米,包括综合医院 健康养生中心 教育培训中心及院内生活用房等多个部分,总投资约20亿元。该项目采用设计-采购-施工(EPC)工程总承包模式,旨在通过统一管理和协调设计 采购和施工等环节,提高项目执行效率和成本控制能力。
4.2 计价方式设置
4.2.1 总价合同部分
适用范围:对于设计图纸完善 工程量相对明确且施工难度适中的主体结构工程 部分装饰装修工程等,采用总价合同方式。这些部分工程量大 施工周期长,通过总价合同可以锁定成本,减少后期因工程量变化带来的风险。
目的:确保项目总体投资的稳定性,激励总承包商通过优化设计 提高施工效率等方式降低成本。
4.2.2 单价合同部分
适用范围:对于设计图纸尚不完善 工程量难以准确预测或施工风险较大的专业工程,如幕墙工程 机电安装工程 智能化系统等,采用单价合同方式。这些部分往往涉及多个专业交叉作业,施工难度大,采用单价合同可以灵活应对工程变更,确保工程顺利进行。
目的:根据实际完成的工程量进行计价,合理分担风险,避免发包人承担过多的工程量变化风险。
4.3 实施效果分析
4.3.1 成本控制
总价合同部分有效控制了主体工程的成本波动,确保了项目总体投资的稳定性。
单价合同部分虽然存在成本不确定性,但通过严格工程量计量和单价控制,以及合同条款中对风险范围和调整方法的明确约定,有效控制了成本超支的风险。
4.3.2 风险分担
总价合同部分的风险主要由总承包商承担,包括工程量变化 价格波动等风险,减轻了发包人的负担。
单价合同部分的风险则由双方共同承担,根据实际工程量进行结算,既保证了发包人的利益,又激励了总承包商的积极性和责任心。
4.3.3 效率提升
总价合同部分明确了工程范围和价格,减少了合同变更和纠纷的可能性,加快了项目进度。
单价合同部分虽然存在一定的灵活性,但通过及时计量和结算,确保了工程进度与成本的同步控制,提高了项目管理的效率。
4.4 具体案例细节
在幕墙工程实施过程中,由于设计复杂且受天气等外部因素影响较大,项目业主与总承包商协商采用单价合同方式。招标时明确了幕墙工程的工程量清单和单价计算方法,要求总承包商根据实际完成的工程量进行报价和结算。施工过程中,双方严格监控工程量计量和单价执行情况,确保了工程质量和成本的双重控制。
在机电安装工程中,对于部分设计图纸尚不完善的区域,也采用了单价合同方式。通过及时沟通设计和施工信息,调整工程量清单和单价,确保了工程的顺利进行和成本控制。
综上所述,总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中的应用,能够根据项目实际情况灵活设置计价方式,有效控制成本 合理分担风险并提高项目效率。这种计价方式对于大型复杂工程项目尤为适用,有助于实现项目整体目标的顺利达成。
5 当前工程总承包总价与单价组合计价方式在应用中存在的主要问题
5.1 合同条款的明确性与可操作性
5.1.1 合同条款复杂:总价与单价组合计价方式涉及多个计价部分,合同条款相对复杂,需要详细规定总价和单价部分的适用范围计价依据调整方法等。若合同条款不明确或存在歧义,容易引发争议。
5.1.2 操作性不强:部分合同条款可能过于理想化,未充分考虑实际施工中的复杂性和不确定性,导致在实际操作中难以执行或需要频繁变更。
5.2 工程量计量与单价控制的难度
5.2.1工程量计量不准确:单价合同部分依赖于实际完成的工程量进行计价,但工程量计量过程中可能存在误差或争议,尤其是在复杂工程中,不同计量方法可能导致工程量差异较大。
5.2.2 单价控制难度大:单价合同中,单价的控制是成本控制的关键。然而,在实际施工中,材料价格 人工费用等可能受市场波动影响,导致单价难以准确控制。此外,承包商可能通过不平衡报价等方式获取额外利润,增加了单价控制的难度。
5.3 风险分担与利益协调
5.3.1 风险分担不均:总价与单价组合计价方式下,风险分担机制需要精心设计。若总价部分包含过多不确定性因素,可能导致总承包商承担过多风险;反之,若单价部分调整机制不合理,则可能损害发包人利益。
5.3.2 利益协调困难:在项目实施过程中,发包人和总承包商之间可能存在利益冲突。如何协调双方利益,确保项目顺利进行,是组合计价方式应用中的一大挑战。
5.4 项目管理与监督
5.4.1项目管理难度大:总价与单价组合计价方式下,项目管理需要同时关注总价和单价部分的执行情况。这要求项目管理团队具备较高的专业素养和管理能力,能够灵活应对各种复杂情况。
5.4.2 监督不到位:在实际施工中,若监督不到位,可能导致工程量计量不准确 单价执行不严格等问题。这不仅影响项目成本控制,还可能损害工程质量。
5.5 结算与审计
5.5.1 结算复杂:总价与单价组合计价方式下,结算过程相对复杂。需要分别计算总价和单价部分的费用,并进行汇总。若合同条款不明确或工程量计量存在争议,可能导致结算过程延长。
5.5.2 审计难度大:在结算审计过程中,需要审核总价和单价部分的计价依据 调整方法等。若合同条款复杂或存在歧义,可能增加审计难度和审计风险。
6 存在的问题的对策建议
6.1 完善合同条款的明确性与可操作性
6.1.1 细化合同条款:在合同中详细规定总价和单价部分的适用范围 计价依据 调整方法等,确保合同条款具体 明确,减少歧义和争议。
6.1.2 引入专业咨询:聘请法律顾问或专业造价咨询机构参与合同条款的制定和审核,确保合同条款的合法性和合理性。
6.1.3 建立争议解决机制:在合同中明确争议解决的方式和程序,如仲裁或诉讼等,以便在发生争议时能够迅速解决。
6.2 加强工程量计量与单价控制
6.2.1 建立严格的工程量计量制度:制定统一的工程量计量标准和方法,确保工程量计量的准确性和公正性。同时,加强现场监督和审核,防止虚假计量和漏项现象的发生。
6.2.2 动态调整单价:针对材料价格 人工费用等市场波动因素,建立动态调整机制,及时调整单价水平,确保单价控制的有效性。
6.2.3 强化不平衡报价管理:加强对承包商报价行为的监管,防止其通过不平衡报价等方式获取额外利润。对于发现的不平衡报价行为,及时采取措施予以纠正。
6.3 合理分担风险与协调利益
6.3.1 明确风险分担机制:在合同中明确总价和单价部分各自承担的风险范围和责任界限,确保风险分担的公平性和合理性。
6.3.2 建立利益共享机制:鼓励发包人和总承包商建立长期合作关系,通过利益共享机制实现双方共赢。例如,可以约定节约成本的奖励机制等。
6.3.3 加强沟通协调:建立定期沟通协调机制,及时解决项目实施过程中出现的问题和争议,确保项目顺利进行。
6.4 提高项目管理与监督水平
6.4.1 提升项目管理团队素质:加强对项目管理团队的专业培训和能力提升,提高其专业素养和管理水平。
6.4.2 强化现场监督:加强对施工现场的监督和检查力度,确保施工质量和安全。同时,及时发现和纠正施工过程中的违规行为和不规范操作。
6.4.3 引入第三方监督:可以考虑引入第三方监督机构对项目实施过程进行监督和评估,确保其符合合同约定和相关法律法规要求。
6.5 优化结算与审计流程
6.5.1 简化结算程序:优化结算流程,减少不必要的环节和手续,提高结算效率。同时,确保结算过程的公正性和透明度。
6.5.2 加强审计监督:加强对结算过程的审计监督力度,确保结算结果的准确性和合规性。对于发现的问题和违规行为及时进行处理和纠正。
6.5.3 建立信息化管理系统:利用信息化手段建立项目管理信息系统和结算审计平台等信息化管理系统,提高管理效率和准确性。通过信息化手段实现数据的实时共享和监控等功能,为项目管理和监督提供有力支持。
7 结语
总承包总价与单价组合计价方式在工程总承包项目中具有显著的应用优势,但也存在一些挑战和问题。通过完善合同条款 加强工程量计量与单价控制 合理分担风险与利益协调 提高项目管理与监督水平以及优化结算与审计流程等措施,可以充分发挥组合计价方式的优势,提高项目管理的效率和水平,确保工程项目的顺利实施和成功完成。
未来,随着工程总承包模式的不断推广和应用,总承包总价与单价组合计价方式也将在更多领域得到应用和发展。同时,随着技术的不断进步和管理水平的不断提高,组合计价方式也将不断完善和优化,为工程项目管理提供更多有力支持。