根据水利部监督司、水利部建设管理与质量安全中心《水利建设项目稽察常见问题清单（2023年版）》关于“安全技术交底”相关要求，特制定水利建设工程项目安全技术交底制度，具体如下：

第一条 为使工程项目各参建人员熟悉和掌握安全技术要点，保证各项施工生产任务安全顺利完成，根据国家及行业相关规定，参照《建设工程安全生产管理条例》、《水利水电工程施工安全管理导则》等规章制度要求，制定本制度。

第二条 适用范围：本制度适用于项目安全技术交底工作的管理和实施。

第三条安全技术交底分类

（一）安全技术总交底。

1.在工程项目开工前，项目部应参加由项目法人组织的关于落实保证安全生产措施方案的布置，明确各方安全生产责任等内容的安全技术交底会。

2.在工程项目开工前3日内，由项目技术负责人(总工)就工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施和专项施工方案等内容，向项目部管理成员、各分包队伍负责人、各班组长、现场带班人及管理人员进行安全技术总交底。

（二）分部(分项)工程安全技术交底。    

1.分部(分项)工程开工前3日内，由项目技术负责人(总工)结合施工方案、安全专项方案，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、安全操作规程、应急措施等内容向项目部管理成员、各分包队伍负责人、各班组长、现场带班人及管理人员进行分级安全技术交底。

2.在分部(分项)工程开工前3日内，各分包队伍负责人、各班组长、现场带班人及管理人员就该分部(分项)工程相关事项对各自作业工人进行安全交底。

3.分部(分项)工程安全技术交底可邀请监理单位人员参加；同类、同性质、技术与安全风险相似的分部分项工程交底可一并进行；特定情况下如作业人数较少或者同期进场的可一并进行管理人员、施工人员的安全技术交底。

（三）工种安全技术交底。

由项目部工程技术人员按技术工种向施工班组全体人员进行操作规程、安全措施、风险告知等内容的安全技术交底。如钢筋班组、木工班组等。

（四）施工前安全技术交底(班前喊话)。

每天作业前，由各班组长在分配施工任务前就当天天气情况、作业环境、工地劳动纪律、工种安全操作要点、安全生产预警提示、前一施工日发现的安全隐患等内容向当天施工人员进行安全交底。    

（五）交叉作业安全技术交底。

当施工现场出现交叉作业情况前，由项目技术负责人(总工)根据工程进展情况定期向相关施工班组人员进行安全技术交底。

第四条 安全技术交底文件的编制

（一）编制人员

安全技术交底文件的编制由项目技术负责人(总工)组织工程技术、安全等部门成员共同制定。

（二）编制要求

1.编制人员应认真学习国家有关安全生产的法律法规、标准规范，既熟悉工程施工技术要求，掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。

2.安全技术交底文件要有针对性和可操作性，根据工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。    

3.安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对工程重大危险因素的防范工作和措施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪检查。

第五条 安全技术交底的方式

（一）书面交底

对于安全技术总交底、分部(分项)工程安全技术交底、工种安全技术交底，须采用书面交底的方法。书面交底后，填写安全交底单，由交底人和接受交底的人员签字确认，并及时留存归档以备查。

（二）现场交底

对于施工前安全技术交底(班前喊话)、交叉作业安全技术交底以及临时性作业，可采用口头现场交底形式进行安全技术交底。该方式交底须留存现场交底影像资料以备查。

第六条 安全技术交底内容应包括但不限于以下内容：

（一）工程项目和分部分项工程的概况；

（二）施工组织（施工工序、人员组织等)；

（三）安全生产管理要求(人员、设备、环境）；

（四）安全设施设置要求；

（五）作业中常见的习惯性违章及安全注意事项；    

（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范；

（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。

第七条 相关要求

安全技术交底要具有针对性、可行性、完整性、预见性、预防性、指导性与强制性。

（一）针对性。是指必须针对具体所担负的施工任务和特点进行交底。

（二）可行性。是指交底的内容、提出的要求不笼统、不教条，切实可行，具有可操作性；应急措施要便于操作。

（三）完整性。是指交底的内容应全面、具体、重点突出。对多工种的交叉作业，除了进行本工种的安全操作规程教育和交底外，还应提醒与周边作业交叉所需注意事项。

（四）预见性。是指对可能存在的安全隐患进行科学预测。

（五）预防性。是指在交底中，要对安全隐患、安全问题提出切实可行的预防措施；预防措施要细致、科学，便于实施。

（六）指导性与强制性。是指安全技术交底是施工作业的安全技术指导；相关内容作业班组及人员必须遵守、不得违反。

第八条 其他要求    

（一）项目安全总监、安全部负责人以及专职安全员可全过程参与并监督安全技术交底工作，但不可作为交底人。

（二）在施工过程中，施工条件或作业环境发生变化的，应补充交底；相同项目连续施工超过一个月或不连续重复施工的，应重新交底。

（三）项目部应定期组织对安全技术交底情况进行检查，检查应填写检查记录并留存归档以备查。

第九条 本制度由??????项目部负责解释，本制度自颁发之日起施行，至工程竣工和交工验收之日止。    

附

稽查清单关于“安全技术交底”相关要求条款?