地方政府旅游目的地运作的商业策划
lwcjunion
lwcjunion Lv.2
2009年03月18日 13:27:55
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文/绿维创景 旅游目的地,是游客市场的旅游目标区域,是由一批景区、景点、接待设施、配套设施、其他相关项目共同构成的整体。也称为旅游目的地系统。 政府的旅游目的地运作及旅游产业运作,是一种区域经济的商业化经营,是经营城市的一部分。这样的运作,不能象工业产业一样完全靠市场的力量进行,而需要整合行政管理、公共工程、土地与资源、税费优惠、营销促进、招商引资等等,以商业化的理念,实施综合经营。 所谓商业化理念,就是政府必需按照经济规律,结合长远发展目标,围绕综合效益最大化,开展运营。

文/绿维创景
旅游目的地,是游客市场的旅游目标区域,是由一批景区、景点、接待设施、配套设施、其他相关项目共同构成的整体。也称为旅游目的地系统。

政府的旅游目的地运作及旅游产业运作,是一种区域经济的商业化经营,是经营城市的一部分。这样的运作,不能象工业产业一样完全靠市场的力量进行,而需要整合行政管理、公共工程、土地与资源、税费优惠、营销促进、招商引资等等,以商业化的理念,实施综合经营。


所谓商业化理念,就是政府必需按照经济规律,结合长远发展目标,围绕综合效益最大化,开展运营。

本文就地方政府在目的地运作及加速旅游产业发展中的定位与作用,管理系统创新,整合战略,渠道与途径,投资与招商引资,营销与促销等方面的问题,进行了研究,并结合绿维创景的策划规划案例,对目的地经营的商业策划,提供思路与方法。

一、政府旅游运作的理念
加速发展旅游产业,已经成为很多地方政府经济工作的重点,特别是旅游资源独特丰富的地区,具备形成旅游目的地的条件,政府对于旅游产业及目的地运作,非常重视。为此,地方政府和旅游主管机构,做了发展规划、总体规划等等。

但是,绝大多数规划并不能达到政府希望的目的,所谓:“规划规划、墙上挂挂。”

这是旅游规划界的悲哀,是旅游咨询业界必需突破的问题。

我们认为,不是规划界不知道如何进行规划,也不是政府不该编制规划。问题的关键,是政府对成果的要求与规划院对成果的把握之间,出现了标的差异。换句话说,政府要的是能够开展实际运作的系统方案,规划院提交的是以20年为期限的目标构架。

在这个结构中,最重要的,是运作的理念――政府进行产业及区域开发运作的理念。

根据我们三年来开展的策划规划实践,我们认为,政府最需要的,是策划与规划相结合,整合了定位、功能布局、项目设计、游线安排、要素配置、公共工程、招商引资、营销促销、目的地及产业管理、三年执行计划这十个方面内容,可以对旅游产业及旅游目的地实施战略经营的系统运作方案。

而要完成这样的策划加规划的项目,必需对市场细分研究、旅游项目策划设计、政府经营产业与经营城市的技巧、投资商投资理念、旅游促销技巧有非常深度的研究与丰富的经验,要求能够从政府运作的理念上进行策划,能够从社会投资人的角度去策划项目,并善于设计落实公共工程、招商引资与促销的具体运作方案。

我们称这样的策划,为《政府旅游产业及目的地运作的商业策划》。

这样一种策划的前提,是旅游产业的两大特点――资源国有制与政府主导综合产业――决定的。这两大特点,就决定了政府必需整合运作,政府必需投入一定的资金,并主导和带动社会资金进行运作。

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