我同意20楼的说法，沉陷区的情况比较特殊，不属于项目占地，而是属直接影响区，检测中心的专家曾经提过这个问题。

问题没有说明白，我想说的是沉陷区在初步的稳定后，若干年后会发生质变，现在在陕西省神木、府谷的一些老矿区已经发生了大面积的塌陷，造成耕地、民房大面积破坏，但在矿主方面讲已经过了水土保持责任期，已经成为社会的一个大问题了。

回23楼兄弟：
根据国家煤炭工业局“三下”采煤规程：①地表下沉10mm为地表移动期开始的时间；②连续6个月下沉值不超过30mm，认为地表移动结束；③从地表移动开始到结束的整个时间为地表移动的延续时间；④在移动过程的持续时间内，地表移动速度大于50mm/月（煤层倾角小于45度），或大于30mm/月（煤层倾角大于45度）的时间称为活跃期。从地表移动开始期到活跃期的开始阶段称为初始期。从活跃期结束到移动期结束称为衰退期。⑤无实测资料时，地表移动的持续时间T=2.5H(H为工作面平均采深，单位：天)。
一般煤矿的服务年限都较长，动辄几十甚至上百年，只要煤矿的开采不停止，其地表变形就不会停息，这不是水保方案服务期所能解决的。兄台所说“沉陷区在初步的稳定后，若干年后会发生质变，现在在陕西省神木、府谷的一些老矿区已经发生了大面积的塌陷，造成耕地、民房大面积破坏”，这可能缘于整个矿区的开采始终就未停止。因为按照一般常规，变形活跃期发生在井下煤层开采过后3～6个月之内，后期如开采活动全部停止，则进入衰退期，当然也就不会再有质变了。
当然，有一种情况可能发生，就是井下存在的局部残存的空洞，在收到外力时，会使地面突然发生沉陷，但这种空洞存在的机率较小，且多发生在煤层上覆岩层坚硬地区，会对较大工程产生不可预知的影响。如南水北调中线工程就因此改道，多化了6个亿。
事实上，我国在已稳定的塌陷区内建高速公路、地面建筑的比比皆是，只是要采取一些特别措施而已。

沉陷示意图

各位同仁:
上传一幅初步设计图纸,请指正

针对煤矿的塌陷区，作为直接影响区，但属于防治责任范围。因此，在水土保持方案的编制当中就需要提出相应的水保要求。而且塌陷区的面积大小是一个很难估计的，里边存在很多的不确定性因素。因此，关于煤矿的水土保持方案基本上是针对初期的土建、煤矸石的处理等等情况。但是这些是内容还不够，必须对塌陷区也要提出要求，并且是明确的说明，在现有的水土保持方案过了服务期后，需要针对塌陷区编制新的水土保持方案。

煤矿沉陷区的水保治理方案牵涉因素较多，其中包括先由采矿专业绘制出水保方案服务期内的地表沉陷等值线图、地表水平变形、曲率变形、地表倾斜等值线图，然后根据各种地表移动和变形等值线图确定不同的治理方案，包括地面充填、打抗滑桩、平整、复垦、受破坏的地面农田灌溉管网的恢复、对沉陷区积水区的挖深垫浅，各种措施比较繁琐，估算治理方案的工程量较大，煤矿沉陷区的水保治理方案过细又延伸出一个全新的专题，即国土资源部要求的土地复垦规划。偶本人的意见是能从简就从简。我省的水行政主管部门不做深入要求。
26楼兄弟的图看了一下，不知项目区的地貌情况，也无比例，现在的煤矿设计不允许设永久排矸场，只能设临时排矸场，煤矸石综合利用率达到55%以上。水土保持一般情况下设以下几个分区：
1、工业场地分区（包括施工期临时工程分区）；2、临时排矸场分区；3、场外道路分区（公路、铁路）；4、排水工程分区；5、输电工程分区；6、沉陷区分区。行政生活区和工业场地合为工业场地分区，你的工业场地周边防护林过宽，有占压土地之嫌（可能是示意图的缘故）。临时排矸场也要防护林的。
仅是个人意见，献丑了。

现如今的水土保持方案，主要的就是煤矿和管线的水土保持方案存在的难点比较多，考虑的内容也非常的多。看了楼上兄弟对煤矿的分区，感觉很合理。另外，认为厂区外道路包括公路、铁路，还应该加上煤炭转运站，可能楼上兄弟已经把其包含在道路中了。还有一个就是煤矸石的利用情况，要是利用在55％以上，但毕竟还是不能够完全利用，剩下的怎么处理？

谢谢你的指点，图纸是临时的，此规划只是十年的规划，以后还有，地貌属于沙丘，植被覆盖度在50%左右，给你一张图看一下

回30楼：看照片够荒凉的，植被覆盖度达不到50％吧？可能风蚀是主要水土流失诱引，可围绕其多作文章。
回总司令：一般情况下煤矿的转载点在工业场地内，为原煤圆筒仓向汽车、火车转载煤炭，场外道路的转载点偶还未接触过，具体位置在哪里啊？
煤矸石的综合利用途径可发电、制砖、垫路，淋溶试验证明无害后，可全部充填煤矿塌陷区、造地复田。