目前，普遍认为1991年以前建造的住宅为未考虑节能设计的住宅，1991年—1999年设计建造的住宅与1991年以前建造的住宅相比节能30%(即一步节能)；2000年—2004年设计建造的住宅与1991年以前建造的住宅相比节能50%(即二步节能)；2005年以后设计建造的住宅与1991年以前建造的住宅相比节能65%(即三步节能)。

　　天津市从1991年开始实施第一阶段建筑节能(即一步节能)，对新建住宅要求建筑耗热量指标达到25.3w/m2以下。以谊景小区为代表的一批一步节能试点小区的建设，对开创建筑节能发挥了带头作用。从1991年实施一步建筑节能以来，天津市建成一步节能住宅建筑面积3504万m2。

　　2000年，天津市实施第二阶段建筑节能(即二步节能)，对新建的住宅要求建筑物耗热量指标达到20.5w/m2以下。二步节能期间，先后建造了龙潭路节能实验建筑、华苑绮华里、梅江芳水园、人民家园等试点建筑，其技术含量在国内已处于领先水平。至2004年年底，天津市共建成二步节能住宅建筑面积1645万m2。

　　从今年1月1日起天津市实施三步节能。对新建的住宅要求建筑物耗热量指标达到14.4w/m2以下。

谢谢高人了，原来是这么来的啊！！我可以回答上来了。。。

采暖居住建筑第一阶段:1986年起，新设计的采暖居住建筑能耗水平在1980-1981年当地通用设计标准能耗基础上降低30%，达到一步节能标准，即节能30%:

采暖居住建筑第二阶段：1996年起，新设计的采暖居住建筑能耗要在第一阶段设计标准能耗惹出上再降低30%，达到二步节能标准。即节能50%：

采暖居住建筑第三阶段：2005年起北京，天津等部分大城市新建采暖居住建筑能耗在节能50%的基础上再降低30%，达到三步节能标准，即节能65%:

公共建筑节能:自2006年7月1日起，在20世纪80年代公共建筑初期的公共建筑为比较能耗的基础，在保持与目前标准约定的室内环境参数的条件下，节能50%的目标。

三步节能建筑的空调冷负荷估算数值是多少? 有朋友计算过吗?天津的民用住宅.有人说50,我觉得不可思议,太小了.