多谢大家的热心解答。

我们现在就是代建制，通常“二甲方”我们管他叫“建设管理”或“项目管理”，他代表业主管理项目建设，但是现在还存在较大缺陷，主要是因为种种原因他们没有起到预期的作用，体现在工程的质量、进度、成本控制上，如果业主不加以控制，整个局面就会失控，失控后业主来承担责任。业主进行控制后，又出现“二甲方”由于没有权利，管理、协调等都不到位，只起到一个跑腿、传话的作用，更甚至于由于种种原因传错话，导致政令不通。
当然，上述情况出现在政府投资项目中，这种体制还在不断地实践、改进中。

quote]以下是引用cfhln在2006-05-21 10:43:46.0发表的内容：
楼上的各位高言都有道理，总的来讲在中国工程咨询和国外的有很大差异，由于历史的原因，一个项目的各建设阶段被人为的分割成相对孤立的不同阶段，前后联系不紧密，工作思路不连贯，重复工作多。大家看看目前注册类考试中，建造师、造价师、监理工程师、咨询工程师考试内容大同小异，但只能各管一块。虽然有消息说可能要融合，但不知是哪年的是。
这为人兄讲得好,中国加入WTO后积极引进国外先进的管理经验几方法,这本是好事,但具体实施就变成有“中国特色”的，也有变得更好的，但是大多数就是纯“特色”啦，因为中国人口太多，职位少不够分配，只好如此。我们的决策层的官员门也很难啊！
目前，近似的职业特别多，对于我们来说也是好事，比如有很多的同行考取多个注册资格证书，因此也跳槽多次，本事越来越大，钱越跳越多，机会难得啊。抓住机会多挣钱才是硬道理。当然，也希望政府能规范行业的管理。

23楼说的好，描述的情况和我这里大致相同。敢问可有好的处理办法？

作为一个省会城市政府直属的代建机构，个人感觉代建工程实施过程很难做，尤其涉及到工程签证和工程技术变更，因为涉及到后期结算，所以非常不愿意去签，但是不签工程无法进行，签了财政局、审计局、发改委、纪检委等要对变更签证等进行核实，往往会大量的核减甚至是否认，造成工作越来越难做。根据我几年代建工作的经验，代建制是一种很好的制度，相对的保证了工程的质量、相对的保证了工程建设中的廉洁性，相对的保证了工程从头到尾的连续性以及专业性，类似于交钥匙工程，但是代建制主要是应用于非经营性政府投资项目中，因此在工程实施过程中受到的政府制约很大，政府指令大于工程指令，造成的结果就是政府指令没有文字性的东西，往往只是口头上的指示，在领导换届或者是领导习惯性健忘以后，就会很难堪的成为替死鬼哦。。。。对于代建想说的太多了，准备把几年的代建想法写篇关于代建工程的论文哦。。。。。

代建也比较辛苦，没有多少权力，但承担很多责任。
不过也是一种改革了。

代建就是代管理嘛。不过代建方也属于独立法人，如果按规则管理，是很不错的管理创新。

代建工程其实就是政府利用民间资源代其建设的工程

想请教一下各位~~
我们公司刚刚接了一个项目，业主准备给我们做代建，我们是施工单位来的，以前从来没有做过，所以很迷茫。。。。我是做预算的，从预算的角度来看，我们要怎么考虑呢？现在业主要我们拿出一个方案来，作为投标用吧，例如给我们***元的投资额，我们要如何安排费用之类的。有没有一些可以参考一下呢？
非常感谢~~！