是什么原因让西安成为中国特色城市建设最成功的城市？是什么原因让西安成为中国率先进入世界名牌城市行列的城市？是什么原因让西安能够站在全球高度以世界眼光的发展战略谋划特色城市建设的？用西安市委孙清云书记的一句话：“我们西安在特色城市建设中，率先采用了城市主题文化发展理念。” 同时，在西安政府报告中又指出：“一座辉煌并让人赞叹的城市，必定张扬着城市主题文化品牌的光辉。”
　　在中国城市特色危机大讨论还没有找到头绪的时候；在中国城市文化立市还没有找到准确切入点的时候；在中国打造魅力城市还在作秀的时候；在中国打造城市品牌还处于一种城市广告宣传上的时候；在中国建设国际化大都市还没有找到方向的时候。西安率先在中国城市中提出打造“盛唐”城市主题文化。这说明西安在城市文化立市上已经和世界最前沿的 城市主题文化发展理念接轨，这说明西安在解决城市特色危机面前和文化立市方面已经走在了中国城市的前列，并以此为中国的城市率先做出样板。
　　西安在构建国际化城市上，没有把目光瞄准纽约、伦敦、东京、法兰克福那些国际化大都市模式上。而是从西方文艺复兴中受到启示，从西安历史文化源头中寻找城市文化复兴的本源，以西安城市厚重的历史文化为资本，以西安城市灿烂的历史文化为品牌，以“盛唐”城市主题文化为载体，以自己独一无二的个性，构建具有鲜明特色的国际化城市。这不能不说明西安在构建国际化城市方面的独特见解和高明所在。
　　目前，各个城市都在着手“十二五”城市规划，而“十二五”城市规划能否用世界最前瞻的城市主题文化规划理念来规划城市，关系到中国城市未来如何发展好，建设好；如何成为特色城市和世界名牌城市的大事。“十五”城市规划因为没有城市文化规划，造成了城市目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一的严重问题；“十一五”城市规划因为没有城市特色规划，造成了城市千城一面、特色危机的严重问题；“十二五”城市规划如果没有城市主题文化发展战略规划，给城市造成的特色危机恶果，可能比“十五”、“十一五”城市规划造成的特色危机恶果更为严重，可能使城市建设走上一条特色危机的不归之路。因此，中国国际城市主题文化设计院本着对城市未来发展的责任感和使命感，为各个城市的 “十二五”城市规划提供世界最前瞻的城市主题文化发展战略规划。
　　现在每个城市都从战略角度上提出了特色城市建设问题，并把特色城市建设提高到了战略的高度来加以重视，可见特色城市建设已经成了当今城市建设的当务之急。为此，有的城市把城市特色规划的希望寄托在了传统的城市规划上，有的城市把城市特色规划的希望寄托在了城市策划上。但实践证明，靠传统的城市规划是规划不出城市特色来的。因为在我们国家的传统城市规划体系中，城市规划是以土地功能和经济功能为主要规划内容的，而城市特色规划在规划中是最薄弱的一个环节，甚至说在传统的城市规划中就没有城市特色规划这个名词。翻开中国城市规划学会和全国市长培训中心编着的《城市规划读本》，你也不能不觉得遗憾。全书六章44万字，从城市的概念到城市化，从城市规划的任务到实施，从城市规划的编制到法制，讲解详尽。但仅仅用一节的篇幅（第三章第九节）讲到“城市规划与历史文化保护”，至于城市特色规划的指导性及对未来城市特色的规划和建设却只字未提。另外，在512万字的《中华人民共和国城乡规划法》与小城镇规划建设管理指导全书中，也仅仅在第二篇第三章第三节“城市设计与城市文化”最后一段中用了几十个字来阐述城市文化的：“由于文化的概念具有过于宽泛、抽象和普遍的属性，无论在环境行为学或设计中其用途甚微，其实它本来就是无济于事的。”作为一部指导中国城乡规划的理论全书，首先从规划思想上彻底否定了城市文化在城市规划中的重要作用，靠这样的规划思想指导城市规划，可想而知，中国的城市能有文化吗？能有特色文化吗？能有主题文化吗？
　　这样的规划指导思想只能是造出见物不见人的城市规划，而这样的规划指导思想正在培训着我们的市长。目前，城市特色规划在城市规划师的头脑中，还在以一个前沿的课题在摸索和探讨之中，很多城市规划师对城市特色规划都是一副茫然、不知所措。所以，让传统的城市规划规划出城市特色，怎么能规划出来呢？
　　在传统城市规划中，城市特色规划失败的一个原因，就是在于规划体系内部的城市主题文化逻辑缺失，最主要问题在于城市空间形态规划设计没有建立在城市主题文化的基础上，在城市空间规划过程中，除了传递功能规划信息外，严重缺失城市主题文化信息的传递，其逻辑偏重于功能规划，严重缺失对城市主题文化的设定。
　　现有的城市规划方法，以功能规划理论为指导的规划思想，没有经过一个城市特色规划理论的纠正和转换过程，这就为今天的城市特色危机留下了无穷的隐患。以规划学科理论未能成为一个成熟的学科理论，使城市规划未能成为一个统领城市经济、文化、建筑的权威科学，导致城市规划出现五马分尸的现象，造成城市规划体系各自为政、各唱各的调、各吹各的号的混乱局面；以城市规划创新理论的缺失和城市规划未进行革命性的变革，引发城市化进程中的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一问题的泛滥，并一直没有得到有效遏制；以城市特色文化建设一直没有把城市主题文化作为指导纲领，导致特色城市建设的全面性决策失误。
　　另外一个实践证明，靠城市策划也策划不出城市特色的。近年来很多策划机构打出为城市找魂、为城市立魂、为城市铸魂的口号。但因城市策划既没有形成城市特色规划的理论体系，又没有形成城市特色规划的设计机制，全凭点子来搞城市特色策划，凭一个点子把城市特色就策划出来了，那么城市不就早有特色了吗？因为城市策划既不是一门理论，又不是一门科学。所以，靠策划是策划不出特色城市来的。
　　现在各个城市都明确提出亟待建立城市特色规划设计机制来加速解决特色城市建设的问题。那么城市特色规划设计机制怎样建立呢？那就是应该抛开传统的城市规划和城市策划，建立一门新的城市特色规划设计机制。这个城市特色规划设计机制，就是当今世界最前沿的概念--城市主题文化发展战略规划。 城市主题文化发展战略规划，是在传统的城市规划和城市策划无法解决特色城市建设问题的基础上创新的一门城市特色规划设计机制。它既不是传统的城市规划，也不是城市策划，而是一种全新的城市特色规划设计机制。它既弥补了传统城市规划中的城市特色规划的缺失部分，又颠覆了城市策划悬而又悬，空而又空，不中用的弊端。而是从城市主题文化系统工程层面为城市提供一个科学的、精准的、系统的城市主题文化发展战略规划体系，从而彻底解决城市一直无法解决的特色城市建设问题。