2006年9月8日至9日，由全国人大环境资源委员会、水利部、国土资源部、和淮河水利委员会组成的淮河流域重点建设项目水土保持执法检查组抽查了安徽省淮南市平圩电厂二期和六安—岳西高速公路水土保持情况，检查组察看了现场、听取了建设单位的汇报，认为这两个项目对水土保持很重视，能够按照国家水土保持法律法规的要求，编报水土保持方案，制定了水土保持制度，采取措施，对防治建设过程中的人为水土流失起到了一定的作用。但也发现，平圩二电厂设备堆放很零乱、一些水土保持措施没有落实；六安—岳西高速公路的弃渣没有堆放到指定地点、拦挡措施不落实、取土场没有分级开挖、弃土弃渣到河道水库里。水利部曾大林副司长要求下一步：一是要优化设计，优选线路，量化各项措施和方案，减少开挖，减少对农田的占用和破坏；二是一定要落实“先挡后弃”的要求，三是要及时恢复，不能等工程完成后再恢复，建成一处就要恢复一处，真正达到“三同时”的要求，对弃土弃渣厂逐个落实；四是加强监测工作；五是要加强宣传工作，要建立一些宣传牌子，让弃渣弃土者形成压力，并教育施工人员；六是后期恢复的理念要创新，与生态路建设的要求相结合；七是省、市、县水行政主管部门要加强监督检查，发现问题及时通报建设单位，特别是大别山区的县区，在开发建设较多时候，更要加大水土保持监督力度。

2005年9月15日，水利部等六部委水土保持监督执法检查组到达贵州赤天化集团，对正在建设的赤天化竹浆林纸一体化项目水土保持进行了检查。水利部水土保持司副司长曾大林要求贵州赤天化集团贯彻水土保持"三同时"制度，建设花园式工厂。
　　赤天化竹浆林纸一体化项目，由赤天化集团纸业股份有限公司建设，设计年产二十万吨竹浆及造纸。2004年10月由国家发改委正式批复立项建设，目前场地平整工作已基本完成。
　　水利部水土保持司副司长曾大林在听取了贵州赤天化集团有关情况汇报后，作了重要讲话。他指出：由于业主单位水土保持法制意识不强，造成了项目在贯彻水土保持"三同时"制度方面滞后，水土保持方案到2005年8月才开始委托编制，项目建设中的水土保持措施不到位，水土流失问题依然存在。他要求赤天化集团进一步提高对水土保持重要性的认识，履行应尽的水土保持法律责任和义务；尽快完成项目水土保持方案的编报审批；注重当前项目建设中的水土保持，优化工程设计，做好拦挡设施建设、表土剥离与存放，使工程建设更加人性化、更加接近自然，把工厂建设成为一个花园式的工程；尽快落实并开展水土保持监测工作。他同时要求贵州各级水行政主管部门，本着服务的目的做好水土保持监督执法工作。

2005年9月10日至13日，水利部等六部委水土保持联合检查组分别来到了正在建设中的贵州大花水水电站、乌江索凤营水电站、贵州习水电厂，对工程建设中的水土保持工作进行了执法检查，并召开了座谈会。

贵州大花水水电站水土保持工作滞后，亟需进一步强化。

正在建设中的贵州大花水水电站，其水土保持工作滞后。水利部等六部委水土保持检查组于2005年9月10日在现场检查后，要求项目业主进一步加强工程建设中的水土保持工作。
　　贵州大花水水电站，位于长江流域乌江中游的一级支流清水河上，为清水河梯级开发的龙头电站。其建设业主为贵州乌江清水河开发有限公司。水电站坝址控制流域面积4328km2，水库正常蓄水位868m，总库容2.765亿m3，有效库容1.355亿m3；电站装机2×100MW，多年平均发电量7.23亿kw·h。
　　项目业主在工程开工前，委托中国水电顾问集团贵阳勘测设计院编制了水土保持方案；2004年10月获得了贵州省水利厅的批复。工程开工后，项目业主在水土保持工程措施方面作了一定的工作，建设了一些拦挡墙等水土保持设施；制定并发布了《大花水水电站弃渣及渣场管理办法》等。但从项目检查情况看，工程在建设中对水土保持的落实情况是比较差的，其主要的问题表现在：水土保持设施建设严重滞后，已建设的水保设施标准不够，弃渣外溢严重；缺乏临时水土保持防护措施，弃渣大量流入河道，占压植被；施工营地等区域对环境保护不够；项目业主、监理等部门在水土保持管理方面工作不落实，缺乏水土保持管理制度、管理机构等；水土保持监测工作没有及时开展，不能反映施工中的有关问题；未能依据有关法律法规的要求缴纳水土保持设施补偿费；水土保持方案设计有些标准不够等。
　　检查组有关成员发言以后，水利部水土保持司曾大林副司长作了重要讲话。他指出：近年来，水利部对开发建设项目水土保持的管理重点由审批水土保持方案转向了建设过程中的监督检查上。开展水土保持监督检查，目的是增强项目建设单位的水土保持意识和保护环境的意识，尽量减少建设过程中的水土流失。大花水水电站自开工建设以来虽然作了一定的水土保持工作，但从检查情况来看在水土保持方面存在着较大差距，水土保持工程的质量、标准等都不够，植物措施严重滞后。希望项目业主进一步提高对水土保持工作重要性的认识，强化对施工企业的管理；注重水土保持工程的质量，特别是要对1号、2号渣场的稳定性和安全性要进一步认真研究；要采取必要的措施，特别是临时防护措施，减少弃渣直接进入河道，对已进入的要想办法清理；要尽快落实并开展水土保持监测工作，为工程建设服务；依法缴纳水土保持设施补偿费。同时，曾大林副司长要求地方各级水行政主管部门，要做好经常性的监督检查和检查后的回头看工作，保证检察意见能够落到实处；协调解决好水土保持设施补偿费的缴纳。
　　会议最后，项目建设单位贵州乌江水电开发公司有关领导表示，一定会按照这次检查组提出的意见，尽快整改落实。
　　国土资源部、国务院法制办、长江水利委员会、中国水电建设工程咨询公司、贵州省水利厅、贵阳市水利局、黔南州水利局、开阳县人民政府、开阳县水利局、福泉市水利局等单位的领导、专家参加了检查。

正在建设之中的贵州乌江索凤营水电站，其水土保持工作得到了水利部等部委联合检查组的肯定。
　　2005年9月11日，水利部等六部委水土保持联合检查组来到了正在建设中的贵州乌江索凤营水电站建设工地，对工程建设中的水土保持工作进行了执法检查，并召开了座谈会。检查组一致认为：索凤营水电站建设公司对水土保持工作的认识较高，及时编报了水土保持方案，将水土保持作为建设索凤营"绿色电站、环保电站、旅游电站"的重要措施，水土保持目标明确；采取了有效的管理措施，加强了对施工单位的安全文明施工管理，采取了随意倾倒一车弃渣罚款5000元的严厉处罚措施，每季度进行检查考评，将水土保持目标落在了实处；在工程建设中从优化施工设计入手，改地面厂房为地下厂房、减少两坝坝肩明挖、改左岸上坝公路明挖为洞挖等，共减少土石方开挖130多万方，有效地保护了地貌植被，减少了水土流失；能够有效贯彻水土保持"三同时"的要求，水土保持措施实施的及时有效，到目前已完成水土保持绿化面积20万平米，建设节水沟等工程31公里，完成水土保持投资3000多万元；能够与地方水土保持部门合作，促进了水土保持工作的开展。
　　同时检查组要求：索凤营电站建设公司尽快落实并开展水土保持监测工作，以翔实的数据反映工程建设的水土保持效果；做好水土保持成效的总结等工作，为水土保持设施专项验收做好准备；与省水利厅协商，依法缴纳水土保持设施补偿费；与地方有关水土保持部门进一步合作，做好未完渣场、料场等区域的水土保持。同时，检查组也希望贵州乌江水电开发公司，总结和推广索凤营好的水土保持经验，在其他水电工程建设中也做好水土保持工作。
　　贵州省水利厅，贵阳市水利局、修文县水利局，毕节地区水利局、黔西县人民政府、黔西县水利局等单位参加了检查。
索凤营电站左岸分级削坡与绿化

2005年9月12日至13日，水利部等六部委水土保持执法联合检查组到达贵州习水电厂，对电厂生活区、生产区、贮灰场、运灰公路等区域进行了水土保持监督检查，并与习水电厂、习水县人民政府等有关单位进行了座谈。
　　习水电厂位于贵州省习水县，是原遵义发电总厂72MW老机组的易地改造项目，装机4×135MW，总投资17.64亿元。该项目1999年由贵州省经贸委批准立项，2000年5月31日正式开工，2002年10月7日全部建成投产，项目业主为贵州金元电力投资股份有限责任公司。该项目由于个别领导的干预和电厂对水土保持认识的不足，习水电厂在建设初期没有编报水土保持方案；目前正在使用的贮灰场和运灰道路也不符合水土保持的有关要求，存在着水土流失隐患；同时也存在着地方监督执法工作不到位的问题。检查组要求：习水电厂要进一步提高对水土保持的认识，依法履行水土保持法律法规的有关规定，尽快补报贮灰场、运灰公路水土保持方案，由贵州省水利厅批复；对后备贮灰场要做充分的论证。同时检查组也要求贵州各级水行政主管部门，要依法履行法律赋予的职责，强化水土保持监督执法，服务和指导电厂做好水土保持工作。
　　习水电厂有关负责人表示：将尽快依法补报水土保持方案，完善各项防治措施，履行法律规定的责任和义务。习水县人民政府和水利局也表示将进一步重视水土保持监督执法，与习水电厂一起共同做好电厂的水土保持。
检查组要求习水火电厂要进一步提高认识，尽快补报水土保持方案，全面做好各项水土流失防治工作

长江委即将展开流域开发建设项目水土保持执法检查

由长江水利委员会组织的长江流域2006年度大型开发建设项目水土保持执法监督检查，即将于2006年9月14日全面展开。
这次检查，是长江委为进一步规范长江流域大型开发建设项目水土保持工作，全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》，按照水利部《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》（办水保[2004]97号）精神安排的。本次检查与2004、2005两年不同，其特点一是检查的范围广，涉及流域中上游的云南、贵州、四川、重庆、陕西、湖北、湖南、江西等八个省（市）；二是检查的项目、类型多，共计检查32个项目，涉及水电、铁路、公路、火电、矿山、航电、城市工业园、防洪等八个行业，具体有云南省的小湾电站、景洪水电站、糯扎渡水电站、思小高速公路， 贵州省的纳雍县贝勒煤矿、黔西县高山煤矿、贵阳至遵义公路扎佐至南白段改扩建工程、大方县小屯矿井，四川省的南（充）渝（重庆）高速公路、西安至重庆铁路安康至重庆段增建第二线、四川省嘉陵江金银台航电工程、四川嘉陵江新政航电工程，重庆市的西部开发省际公路通道重庆绕城高速公路北段、龙水工业园、车城工业园、涪江梯级渠化富金坝枢纽工程，陕西省的西安至重庆铁路安康至重庆段增建第二线工程、改建铁路沪汉蓉通道襄樊至安康段增建第二线工程、陕西汉江喜河水电站、蜀河水电站，湖北省的西部开发省级公路通道银武线十堰至漫川关段工程、改建铁路沪汉蓉通道襄樊至安康段增建第二线工程、汉江崔家营航电枢纽工程、襄樊电厂二期工程，湖南省的湘潭电厂第二期工程、石门至怀化扩能工程、湖南醴潭高速公路、湖南省城市发展项目长株潭沿江防洪景观道路工程，江西省的江西铜业股份有限公司德兴铜矿富家坞矿区露天开采技术改造项目、丰城电厂二期工程、改建铁路浙赣线电气化工程江西段、改建铁路武九线武昌至九江段扩建提速工程等。三是项目贯彻执行水土保持的情况多样。本次检查的项目在执行贯彻水土保持法方面情况多样，体现为：有的项目执行水土保持情况好，有的执行的差；大部分项目编报了水土保持方案，但有的项目没有编报水土保持方案；大部分项目在建，但有的项目已完工而水土保持设施还没有专项验收等。四是本次检查兼顾省级项目。由于有些省级项目在水土保持执行上有一定的难度，所以这次检查吸收了省级水行政主管部门的建议，对部分省级项目从流域角度也同时进行监督检查和促进。
长江委对这次检查作了周密的前期准备。了解掌握了各项目的建设进展、水土保持存在的主要问题，将有针对性性的开展检查。检查工作将依据长江水利委员会发布的《长江流域大型开发建设项目水土保持监督检查办法》进行，检查内容涉及方案编报、组织管理、制度建设、方案实施和地方水土保持主管部门监督检查情况等六个方面；检查分四个组进行，长江委水土保持局、水政监察总队、水资源保护局、水土保持监测中心站等单位的人员参加，有关省、市、县水行政主管部门配合。本次检查的结果将在长江水利网、长江水土保持网等媒体上公布。

“十五”期间长江委对四十多个开发建设项目开展了水保执法检查


　十五"期间，长江委依据水利部的委托和授权，对流域内四十多个开发建设项目开展了水保执法检查，充分发挥了流域机构在水土保持监督执法中的作用，取得了明显的效果，有效促进了开发建设项目水土保持工作的落实。
　　"十五"期间长江流域开发建设活动频繁、项目众多，为保护水土资源和生态环境，防止水土流失，长江委依据水利部的委托和授权，组织全委力量，相继对株六铁路复线、渝怀铁路、西气东输东线工程、瀑布沟水电站等47个大型开发建设项目开展了水土保持执法检查，参加了水利部组织的对溪洛渡水电站、向家坝水电站、内昆铁路等近20个项目的水保执法检查。特别是2004年7月水利部下发了《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》后，长江委2004、2005两年组织水土保持、防办、水政、建设管理、水资源保护、规划计划等单位的有关领导和技术人员，在四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏等省（市）水土保持部门的配合下，对新建铁路宜昌至万州段等23个项目的水土保持方案落实情况进行了监督检查，并通报了检查情况，对开发建设单位触动很大。同时，近年来流域各省市水利水保部门也强化了水土保持执法检查，独立或联合有关部门、地、县水土保持主管部门，开展开发建设项目水保方案执行情况检查2万多次，检查项目超过2.3万个。这些检查促进了开发建设项目业主编报水土保持方案，落实水土保持措施，减轻了人为水土流失的发生，对保护环境起到了有效作用。

四部委联合检查松辽流域开发建设项目水土保持工作

　　为了深入贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》，落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，水利部、国土资源部、铁道部、国务院法制办于2005年7月11日至24日，对松辽流域的扎赉诺尔煤矿、伊敏煤电、尼尔基水利枢纽工程、哈黑公路（兰西—滨北段）、301国道（尚志—海林段）、松江河梯级小山水电站、201国道鹤大公路、板石沟铁矿、大伙房水库输水隧道工程、沈抚高速公路、沈哈铁路扩能改造工程等11个开发建设项目，水土保持工作开展了联合执法检查。
　　检查过程中，检查组分别与伊敏煤电公司，黑龙江交通厅，尼尔基水利枢纽工程建管局，吉林省抚松县交通局、林业局、松江河水力发电有限责任公司，辽宁省交通厅，沈阳铁路局进行了座谈，交换了检查意见。针对建设过程中存在的问题，检查组要求建设单位进一步加强管理，督促施工单位按设计指定的弃渣场堆放弃渣，严禁随意乱弃乱倒；弃渣场未修建挡护设施的，要抓紧修建挡渣坝，增加防护工程；对已停止使用的弃土场、弃渣场要抓紧整治，进行植被恢复，防止可能发生的水土流失。同时，检查组还要求四省区水行政主管部门，认真履行职责，依法行政，加强管理，强化水保监督管理工作。
　　内蒙古自治区、黑龙江省、吉林省、辽宁省水利厅及项目所在地、县（市）政府和水利局的领导参加了此次检查。

美丽的呼伦贝尔大草原
高高的大兴安岭

风景如画的长白山
石料开采占压草原植被

草原沙化现象
黑土地水土流失