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我国水资源总量为28000亿立方米,按1997年人口计算,人均水资源量为2220立方米,预测到2030年人口增至16亿时,人均水资源量将降到1760立方米。按国际上一般承认的标准,人均水资源量少于1700立方米为用水紧张的国家,我国未来水资源的形势是严峻的。
新中国成立50年来,全国用水总量从1949年的1000多亿立方米增加到1997年的5566亿立方米,其中农业用水占75.3%,工业20.2%,城镇生活4.5%,人均综合用水量从不足200立方米增加到458立方米。当前面临的问题是,防洪安全仍缺乏保障;水资源的紧缺与用水的浪费并存;水土资源过度开发造成对生态环境的破坏;水环境恶化和水质污染迅速扩展,已到极为严重的程度。
研究后认为,通过建设节水高效的现代农业,我国可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量,满足今后16亿人口的农产品需要。预测我国用水高峰将在2030年前后出现,用水总量为7000-8000亿立方米/年,人均综合用水量为400—500立方米,经分析,全国实际可能利用的水资源量约为8000—9500亿立方米,需水量已接近可能利用水量的极限。必须严格控制人口的继续增长,同时加强需水管理,做到在人口达到零增长后,需水也逐步达到零增长。
我国水资源的总体战略:必须以水资源的可持续利用支持经济的可持续发展,建议从防洪减灾、农业用水、城市和工业用水、防污减灾、生态环境建设、水资源的供需平衡、北方水资源问题及西北地区水资源问题等8个方面实行战略性转变;同时必须进行水资源管理体制、水资源投资机制和水价政策的三项改革。
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项目综合组成员名单
组 长:钱正英 中国工程院院士,总项目组长兼防洪减灾课题组长
副组长:张光斗 两院资深院士,清华大学教授,总项目副组长
成 员:王淀佐 两院院士,中国工程院咨询委员会主任
师昌绪 两院院土,中国科学院咨询委员会主任
徐乾清 中国工程院院土,原水利部副总工程师,防洪减灾课题副组长
刘昌明 中国科学院院士、中科院地理科学与资源所研究员,水资源评价和供需发展趋势分析课题组长、兼城市水资源课题副组长
陈志恺 原中国水利水电科学院水资源所所长、研究员,水资源评价和供需发展趋势分析课题副组长
石玉林 中国工程院院士、中科院地理科学与资源所研究员,农业需水分析与节水高效农业建设课题组长
卢良恕 中国工程院院士,原中国工程院副院长、农业需水分析与节水高效农业建设课题副组长
钱 易 中国工程院院土、清华大学教授,城市水资源与防污减灾课题组长
潘家铮 两院院土,中国工程院副院长、北方地区水资源的合理配置和南水北调课题组长
张泽祯 原中国水利水电科学研究院院长,研究员,北方地区水资源的合理配置和南水北调课题副组长
张宗祜 两院院士、中国地质科学研究院研究员,西部地区水资源开发利用(西北)课题组长
卢耀如 中国工程院院土、中国地质科学研究院研究员,西部地区水资源开发利用(西南)课题组长
沈国舫 中国工程院院土,中国工程院副院长、生态环境建设与水资源保护利用课题组长
王礼先 原北京林业大学水土保持学院院长,教授,生态环境建设与水资源保护利用课题副组长
汤鸿霄 中国工程院院士、中科院生态环境研究中心研究员,城市节水专题组长
邵益生 建设部城市水资源中心主任、研究员,城市水资源专题组长
贾大林 中国农业科学院研究员,节水高效农业建设专题组长
常 平 中国工程院秘书长,副编审
项目秘书:
谢冰玉 中国工程院土木、水利与建筑工程学部办公室主任,高级工程师
王振海 中国工程院土木、水利与建筑工程学部办公室高级工程师
孙雪涛 全国政协秘书、高级工程师
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