最近做了一个小项目，项目虽小，但是遇到了一个以前没有注意的问题。
项目介绍：一个医药厂区里的锅炉房，燃煤锅炉，一层，层高8米，占地面积146平米，建筑面积292平米，注意这里建筑面积是占地面积的二倍，是地方的要求，因为锅炉房的高度超过了8米，建筑面积增加一倍。我问了下建筑，建筑说和他们的容积率有关，那对咱们配置灭火器就有问题了，咱们是按建筑面积配置还是占地面积配置呢。按占地面积配置的理由是灭火器又喷不了那么高，建筑高不高的没关系；按建筑面积配置的理由是建筑灭火器配置设计规范7.2.2条第1款说了建筑物的单元保护面积按其建筑面积算，而条文解释说，按建筑面积算比净使用面积（一层建筑应该等于占地面积）增加不到10%。
这就有点糊涂了，虽然这么小的建筑增加一倍对配置灭火器是没什么影响的。但是这个疑问希望大家能帮我解决，遇到这种情况是按照建筑面积算还是占地面积算呢。