《高规》（2005版）和《建规》（新GB）内都有“人员密集场所”一词，但许多设计人员对如何理解还不很清晰，其实公安部第73号令《消防监督检查规定》（自 2004年9月1日起施行）中第三十五条已有规定，且面前消防部门都是按此规定来执行的，现抄录如下：

第三十五条　本规定所称人员密集场所，是指下列场所：

　　(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

　　(二)医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；

　　(三)客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)；

　　(四) 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；

　　(五) 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。