深圳南山区投资5000万元建起一座过街天桥，所有梁架均使用航空级钛合金铝材，天花板装有上千个A级LED屏，同时配有八部电梯。媒体称，天桥是2011年深圳举办大运会前夕投资建设的形象提升工程之一，在建设初期就被定位为地标性建筑物之一。

城市需要什么样的天桥？答案不言而喻。天桥最需要的是实用，但这座花费5000万元建起的过街天桥，搞了一大堆电梯、扶梯，却长期无法正常运转；而且天桥过大后导致行车时周边红绿灯难以看清，行人步行距离则大幅增加，诚然，“豪华天桥”的问题有管理的责任，但显然也与当初设计缺乏民意有关，更与缺乏事后追责有关。

建天桥之类的服务于民的公共设施，很需要民意的参与，也很需要追责来保驾护航。否则，那些“豪华天桥”之类的形象工程，不仅浪费钱，而且会给老百姓的生活带来麻烦。

提升城市形象，让城市变得更加美丽，这是城市管理者最感兴趣的。不过，没有民意的参与，形象工程也就变成了城市的“民生疮疤”，让城市的形象变差了，让政府的形象也跟着受损。