部属单位小型及限额以下固定资产投资建设项目初步设计文件编制和审批办法

颁发部门：交通部
发布日期：1994-09-01
生效日期：1995-01-01


第一章　总　则

　　第一条　为了加强部属单位小型和限额以下基建项目的初步设计文件编制和审批的管理，保证初步设计质量，特制定本办法。

　　第二条　本办法适用于部属教育、科研、安监、救捞、卫生系统和运输、建设总公司等使用非经营基金、专用资金、自筹资金的建设项目。运输和建设总公司使用经营基金的建设项目参照本办法执行。

　　第三条　初步设计工作是基本建设程序中的重要阶段之一。在编制设计文件中必须贯彻执行国家有关工程建设的政策和法令，应符合国家现行的工程建设标准和设计规范，并遵守设计工作程序。

　　第四条　初步设计工作必须由经过资格认证，获得相应工程勘察设计证书的勘察设计单位承担。

　　第五条　初步设计必须以批准的工可报告（或年度计划））为依据。不得任意修改、变更建设内容、扩大建设规模和提高建设标准。初步设计工程总概算原则上不得突破已批准的工可报告书（或年度计划）的投资控制额。

　　第六条　初步设计应积极采用可靠的先进技术。对有特殊要求的工程，应有切实有效的技术措施。

　　第七条　初步设计应满足消防、环保、劳保抗震等要求。

　　第八条　初步设计文件应完整、齐全，应包含以下内容：

　　一、设计说明书（工程总说明和各专业说明）。

　　二、设计图纸。

　　三、主要设备、材料表。

　　四、总用水量、总耗电量表。

　　五、工程总概算表（包括征地拆迁、政策性收费、设备及外部水、电、暖、道路及构筑物等工程投资费用）。

　　六、主要工程量及三材用量。

　　第九条　初步设计文件应达到以下要求：

　　一、初步设计应进行两个以上的方案比选、技术论证和技术经济分析比较，并提出推荐方案。

　　二、车间、试验室、机房等需要有工艺设计的建设项目，应包括完整的工艺设计篇章和图纸。

　　三、单项建设项目水、电、暖、道路、绿化等外部配套设施的设计与投资应齐全，保证项目竣工后能交付使用。

　　四、确定占地面积。

　　五、确定工程总造价。

　　六、主要设备规格性能和材料品种及数量明确。

　　七、可据此进行施工图设计和施工准备工作。

　　第二章　初步设计文件的内容和深度要求

　　第十条　土建工程

　　一、设计总说明书

　　（一）设计说明书由设计总说明和各专业的说明书组成。

　　（二）初步设计总说明应对整个土建工程设计作总体方面的文字叙述。一般包括以下内容：

　　１．工程设计的主要依据（批准的工可报告文号有关的内容摘录）。

　　２．建设单位委托书。

　　３．工程所在地区的位置、气象、地理环境、水文地质、地震烈度等自然条件、水、电、气、燃料等能源情况，交通运输条件，有关用地、环保、消防、抗震、劳动安全的要求和根据；有关的使用要求和生产工程资料。

　　４．工程设计的指导思想和设计特点，设计采用的定额、指标和标准。

　　５．工程设计的规模和范围。

　　６．各项指标（包括总用地面积、总建筑面积、总建筑占地面积，工程总概算）。

　　７．存在问题。

　　（三）总平面布置说明。

　　（四）主要技术经济指标和工程量。

　　二、设计图纸

　　（一）区域位置图（本图视工程规模情况可与总平面布置图合并）。

　　（二）总平面布置图。

　　（三）管道综合平面图。

　　（四）建筑平、立、剖面图。

　　（五）给、排水管道总平面图。

　　（六）供电总平面图。

　　（七）暖、通管道总平面图。

　　（八）其它有关的图纸。

　　（九）设计图纸的内容和范围均应满足有关规定。

　　三、建筑

　　（一）设计说明书应包含以下内容：

　　１．根据城市要求并按使用性质和生产类别等阐述建筑物对噪音控制、采光、通风、日照、温湿度、净化等或其它特殊要求。

　　２．简要说明经方案比选后确定的设计方案特点。

　　３．根据使用功能和生产工艺要求所确定的建筑平面布置、层数和层高，对室内和其它环境条件所采取技术措施。所采用的装修标准。

　　４．建筑物的立面造型及其与周围环境空间的关系。

　　５．在节能、人防、三废治理等方面采取的技术措施。

　　６．建筑的组成、建筑面积、使用面积、平面系数和其他建筑技术指标的