我觉得是，总承包商对业主承担责任，分包商对业主承担责任。但是由于分包商是业主指定的，所以，总承包商应当和业主协调，由业主和分包商承担责任。再看合同中有没有总包商承担的责任

做为一个甲方人员看待这个问题，出了问题应当由总承包单位承担责任，然后总包单位追究分包单位责任，因为有合同在先总承包单位有法律依据。但有一个问题，法律法规明令禁止发包人指定分包单位，这也是在平时的项目管理中困扰我们的一个问题。指定的分包人很多都不受总包的约束，总之，很难管理

--------现实往往的确如此！！！

法律法规明令禁止发包人指定分包单位，但我们的发包人往往违法将工程肢解为屋面、外墙保温、电气、防水等等若干部分，总包单位往往无能为力！！！

这正是当前建筑业的一大悲哀！！！

包来包去 在中国很正常 三包四包五包甚至更多 经过几次转手之后还生死有施工队能把活坐下来 可见施工质量好不到哪去 也可见工程费用的大部分去向在哪里 也可见房地产泡沫在哪里!!

以双方签定的合同约定有关

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层层转包，层层推脱，哎

现在实际差不多是这个情况？

这种事常有的

总包单位协调和管理，一般出现变更的，分包单位会直接和甲方提前沟通解决好的，毕竟都是有利益关系的，只要不和总包单位有较大冲突的那就做做样子管管好了。但要是分包单位出现了安全责任事故时，一切都得按法规来，事实上就是总包单位的分包单位，总包单位就得负责，拉不上甲方垫底！

同意以上看法

建筑法，招标投标法，合同法规定，