公路隧道消防设计施工管理技术规程（DBJ 53-14-2005），规程是公路隧道大省云南消防总队的杰作，全国各地多参照此执行！
云南省地处云贵高原，行政区域内山脉纵横，山地面积占全省总面积的90%。近十年来，我省加快了公路网建设，为克服重山峻岭的阻隔，在建和建成了30余条公路隧道。由于隧道存在着火灾危险性，为预防和减少隧道火灾危害，必须针对隧道的火灾特点，确定出相应的消防设计、消防专项工程施工、运营消防安全管理等方面的技术要求。
隧道的火灾危险性：
1、隧道火灾类型和火灾发生频率。
隧道火灾可分为隧道附属用房火灾、隧道设备火灾和隧道内的汽车火灾3类，以A类火灾、B类火灾和电气火灾为主，也不排除C类火灾出现的可能性。据国外20世纪90年代的统计资料显示，隧道火灾的发生频率为10次／（亿车•km）~17次／（亿车•km）。
2、隧道的火灾特点。
（1）具有多样性和不确定性。由于隧道长度、断面、交通量、车型、车载可燃物等影响火灾发生、蔓延的因素的不确定性，决定了隧道火灾及其发展蔓延规律和烟气流动规律具有多样性和不确定性。隧道越长、交通量越大，火灾发生的概率越大；隧道火灾荷载主要取决于车载可燃物类型及其数量、车内装修和车载燃油量类型和数量等。不同车辆的火灾荷载详见表1.0.1—1。
表1.0.1—1 隧道内不同类型汽车火灾时的火灾荷载
车 辆
类 型 最高温度（℃） 最大热释放
速率（MW） 等效汽油坑（m3）
小汽车 400~500 3~5 2
载重车/公共汽车 700~800 15~20 8
油罐车 1000~1200 50~100 30~100
（2）隧道呈狭长形，隧道越长越近似于封闭空间，火灾发生后，隧道内烟雾大，能见度低，散热慢，温度较高，起火点附近未进行防火保护的隧道承重结构体的混凝土容易发生崩落。
（3）隧道火灾会产生跳跃性蔓延。由于隧道内空气不足，火灾时可燃物主要是不完全燃烧，产生的CO等不完全燃烧产物随高温烟气流动，当有新鲜空气补充，并遇到新的可燃物时，即会引发新的燃烧，从而出现火灾从一辆车跳跃到另一辆车的“跳跃式”蔓延。
（4）隧道火灾发生后，安全疏散困难，容易造成交通堵塞和出现二次灾害。双向交通隧道、单向单车道隧道、车流量大或处于交通高峰期的隧道发生火灾时，由于隧道内能见度低，疏散通道有限，加之驾驶人员对烟火的恐惧，容易出现慌不择路而造成交通堵塞或出现新的交通事故，而严重影响车辆疏散；隧道越长，车辆疏散所需的时间越长，期间发生二次灾害的概率越大。
（5）灭火救援难度较大。由于隧道多远离城市，缺乏可靠的水源，且隧道内灭火条件有限，所以，隧道火灾延续时间和火灾扑救的成功率通常取决于隧道消防设施设置的合理性和使用效率，以及隧道管理单位的管理效率和自救、应急能力。双向交通隧道、特长隧道内，容易产生灭火救援路线与疏散路线、烟气流动路线的交叉，加之救援面和救援途径有限，火灾扑救难度较大。
（6）火灾损失的不可预见性。隧道火灾损失因隧道火灾荷载和交通状况等随机性和不确定性因素而具有不可预见性。隧道火灾可能只造成一辆车的损失，也可能成为群死群伤、车损洞毁、交通中断的重大恶性火灾，产生巨大的经济损失和恶劣的社会影响。表1.0.1—2列举了国内外发生的7起隧道特大火灾及其损失情况

鉴于此，在没有国家、行业隧道工程建设消防技术标准的情况下，制定一部隧道消防设计、消防专项工程施工及验收、运营消防安全管理等方面的地方性标准，对于预防隧道火灾，保护人身和财产安全，是十分必要，也是势在必行的。