据不可靠消息，xx市建委要求，xx所有项目报图审时，装配式建筑不得采用竖向受力构件（即框架柱、剪力墙）;正在进行图审的项目，要调整为没有竖向受力构件报审；已经通过图审的项目，也建议进行设计变更，取消竖向受力构件采用装配式形式。

原因大家都很清楚：

目前竖向装配式受力体系连接不成熟，主要表现为浆锚链接接头处的灌浆料密实度无有效检测手段，灌浆质量在市场上良莠不齐......。

听到此消息后，业内同行都纷纷表示赞同：

对于装配式，我一直比较担心的是抗震问题，每个拼接处其实都是一个薄弱点，不知道抗震性能怎么样？有没有做这方面研究的朋友给大家简单讲讲。

非常赞同xxx的意见，装配式不应该是一个新的话题，也不应该有太强的政策支持和强推措施，好的东西大家都喜欢，不好的东西大家都只是为了骗政府的钱而已。

目前看来现场管控的确是个问题

装配式混凝土结构最大的问题是现场检验手段的问题。其质量太依赖现场操作了，如果检验手段跟不上，实验室再好的体系到了现场都不知道会给搞成什么样子。中国的建筑工程还不能考施工人员的自觉和自律。

日本的很多框架都是装配式的，连接做法跟我们基本类似（或者说我们是拿来改装的），所以不是技术，是管理问题.

混凝土的能耗主要是水泥。工地现浇和工厂预制能耗是一样的！但推广装配式却打着节能环保的旗号！可是结构首先应该解决的问题是安全.

实验室和现场的管控还是有很多不一样的.

去工地看过的应该都不太乐观，呵呵.

灌浆的密实度检查可能是个问题.

感觉现在都在为了装配式而装配式！其实填充墙的装配式更靠谱.

有相关专家言明：

装配式建筑也许是个好东西，但好东西未必都有可行性。

任何一项技术既要做可行性研究，也要做不可行性研究，如果只做可行性研究，就可能只看到它的优点，而忽略它的缺点。

现在有些地方政府在强推装配式建筑，要求几环内装配率和预制率达到多少指标。其实大可不必，只有因地制宜，只有让市场来选择才是最正确的路径。

如果一项技术或工艺没有提高生产力，不具备成本优势，甚至是大幅增加成本的，并且质量也不能保证，那么，它就不具备推广价值。建筑业要转变建造和生产方式，转型升级，也是需要具备现实的可行性。有人认为装配式建筑较传统现浇建筑用工量明显减少30%~50%，于是得出用工量上明显有优势的结论。

其实，装配式建筑总用工量不会变少，而且，可能还是增加的，只不过是原来在现场施工的钢筋工程、木工支模和混凝土浇筑所需的工人部分转移到预制构件加工厂了。并且，工地现场的PC安装人员是新增的，这个原来是没有的。

有人认为装配式建筑较传统现浇建筑减少用时，这是只知其一不知其二。装配式建筑的部品和构件可以在工厂提前加工，但PC构件的安装更费工时，根据实地调查，装配式建筑比现浇结构还费工时，工期更长。如果PC厂产能不足，工地可能还要排队等待，从而耽误工期。

有人分析装配式建筑相较于现浇结构在水、电、模板的损耗上降低20%~40%，装配式建筑在四节一环保上明显优势。装配式建筑的唯一好处是减少现场湿作业，至于水、电未必节约。

经过考察研究，发现装配式建筑较现浇结构没有多大优势。那么为什么国外装配式建筑搞得很成功？因为国外装配式技术较成熟，部品标准化。国内存在以下制约装配式发展的因素：首先、国内国外装配式技术不成熟，没有这方面熟练的操作工人。

其次、国内建筑构件没有标准化，各种规格千变万化，等于是个性化定制，不能进行批量生产，重复利用率低，从而没法降低它的边际成本。

第三、由于缺少工匠精神，农民工已经习惯了粗制滥造，就适应不了也达不到装配式建筑所要求的精准化要求。

第四、装配建筑留下巨大的质量隐患，如外墙渗水。现浇结构如果质量不好也会造成外墙渗水，但毕竟是整体式现浇，而装配式建筑由于是PC构件的拼装，因而出现大量接缝。如果接缝没处理好或偷工减料，虽然竣工后一二年内可能看不出什么问题，3年以后必定会渗水，以后维修的成本相当之高。而且这些接缝也影响结构的力学性能。

第五、由于部品不标准化，PC厂需要许多种类“模具”，PC需要养护期，PC成品需要场地堆放，一个PC厂需要多大的场地才能满足生产和需要？而现在推装配式建筑的又是些发达城市，而发达城市的土地又很昂贵，所以，建设一个PC厂成本很高。而如果为了节约土地成本，把PC厂建得偏远些，又会增加运输成本。

第六、这些庞然大物的PC构件从预制厂运输到工地现场的运输以及安装就位的吊装，不仅成本巨大，而且很危险。

第七、从结构角度，装配式建筑的安全度与抗震性能不及现浇结构，所以，PC使用受到限制，高层建筑1到5层和地下建筑就不能使用PC构件。对同一层内既有现浇墙肢也有预制墙肢的装配整体式剪力墙结构，现浇墙肢水平地震作用弯矩、剪力宜乘以不小于1.1的增大系数。并且，同样设防烈度，装配式建筑比现浇结构的抗震要求更高，这些都是比现浇结构增加更多的造价。

第八、装配式建筑的预制构件按17%的增值税计税，如果是现浇结构，混凝土的增值税率为3%，预制构件的适用税率明显高于现浇，增值税都是计入价格内，所以，对施工企业来说是很不划算的。如果一项技术的应用既没有成本优势，又降低质量等级，那么，作为一个理性的经济人就没完全没使用这项技术的理由，除非是有特殊情况。

那政府为什么强制推广执行呢？当然肯定有一大堆冠冕堂皇的理由，如环保节能绿色建筑等等，也可能是为了解决原有预制厂家的开工不足的问题。但是，如果大面积使用装配式建筑的话，突然增加的需求量，预制厂的产能根本满足不了，于是，导致PC价格暴涨，开发商叫苦不迭，这就走向了推广这项技术初衷的反面。全国23省最新扶持政策和补贴标准汇总

北京市

目标：到2018年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上，到2020年，实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：对于实施范围内的预制率达到50%以上、装配率达到70%以上的非政府投资项目予以财政奖励；对于未在实施范围的非政府投资项目，凡自愿采用装配式建筑并符合实施标准的，按增量成本给予一定比例的财政奖励，同时给予实施项目不超过3%的面积奖励；增值税即征即退优惠等。

3类项目全部采用装配式建筑：

一是北京市保障性住房和政府投资的新建建筑。

二是通过招拍挂方式取得城六区和通州区地上建筑规模5万平方米(含)以上国有土地使用权的商品房开发项目。

三是在其他区取得地上建筑规模10万平方米(含)以上国有土地使用权的商品房开发项目。

上海市

目标：以土地源头实行“两个强制比率”（装配式建筑面积比率和新建装配式建筑单体项目的预制装配率），即2015 年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比例不少于50%；2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配式建筑，外环线以外超过50%；2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。

补助：对总建筑面积达到3 万平方米以上，且预制装配率达到45%及以上的装配式住宅项目，每平方米补贴100 元，单个项目最高补贴1000 万元；对自愿实施装配式建筑的项目给予不超过3%的容积率奖励；装配式建筑外墙采用预制夹心保温墙体的，给予不超过3%的容积率奖励。

江苏省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑比例将达到30%以上。

补助：项目建设单位可申报示范工程，包括住宅建筑、公共建筑、市政基础设施三类，每个示范工程项目补助金额约150~250万元；项目建设单位可申报保障性住房项目，按照建筑产业现代化方式建造，混凝土结构单体建筑预制装配率不低于40%，钢结构、木结构建筑预制装配率不低于50%，按建筑面积每平方米奖励300元，单个项目补助最高不超过1800万元/个。

广东省

目标：到2020年，装配式建筑占新建建筑的比例达到15%。其中，珠三角城市群装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上，常住人口超过300万的粤东西北地区地级市中心城区比例达到15%以上，全省其他地区比例达到10%以上；到2025年，珠三角城市群装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上，常住人口超过300万的粤东西北地区地级市中心城区比例达到30%以上，全省其他地区比例达到20%以上。

补助：在市建筑节能发展资金中重点扶持装配式建筑和BIM应用，对经认定符合条件的给予资助，单项资助额最高部超过200万元。

浙江省

目标：到2020年，浙江省装配式建筑占新建建筑的比重达到30%。

补助：使用住房公积金贷款购买装配式建筑的商品房，公积金贷款额度最高可上浮20%；对于装配式建筑项目，施工企业缴纳的质量保证金以合同总价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取，建设单位缴纳的住宅物业保修金以物业建筑安装总造价扣除预制构件总价作为基数乘以2%费率计取；容积率奖励等。

1类项目全部采用装配式建筑：

2016年10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付。

湖北省

目标：到2020年，武汉市装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到35%以上，襄阳市、宜昌市和荆门市达到20%以上，其他设区城市、恩施州、直管市和神农架林区达到15%以上。到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

2类项目全部采用装配式建筑：

一是自2017年7月1日起，全省新建公共租赁住房实施装配式建筑全装修。

二是到2020年，武汉市、襄阳市、宜昌市和荆门市新建住宅全面实现住宅全装修。

山东省

目标：2017年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%左右；到2020年，济南、青岛装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。

补助：购房者金融政策优惠；容积率奖励；质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等。

2类项目全部采用装配式建筑：

一是全省设区城市规划区内新建公共租赁房、棚户区改造安置住房等项目；

二是政府投资工程。

湖南省

目标：到2020年，全省市州中心城市装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。

补助：财政奖补；纳入工程审批绿色通道；容积率奖励；税费优惠；优先办理商品房预售；优化工程招投标程序等。

3类项目全部采用装配式建筑：

一是政府投资建设的新建保障性住房、学校、医院、科研、办公、酒店、综合楼、工业厂房等建筑；

二是适合于工厂预制的城市地铁管片、地下综合管廊、城市道路和园林绿化的辅助设施等市政公用设施工程；

三是长沙市区二环线以内、长沙高新区、长沙经开区，以及其他市州中心城市中心城区社会资本投资的适合采用装配式建筑的工程项目。

山东省

目标：2017年，装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到10%左右；到2020年，济南、青岛装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上，其他设区城市和县（市）分别达到25%、15%以上；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到40%以上。

补助：购房者金融政策优惠；容积率奖励；质量保证金项目可扣除预制构件价值部分、农民工工资、履约保证金可减半征收等。

2类项目全部采用装配式建筑：

一是全省设区城市规划区内新建公共租赁房、棚户区改造安置住房等项目；

二是政府投资工程。

四川省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑的30%，装配率达到30%以上，新建住宅全装修达到50%；到2025年，装配率达到50%以上的建筑，占新建建筑的40%，新建住宅全装修达到70%。

补助：优先安排用地指标；安排科研经费；减少缴纳企业所得税；容积率奖励等。

1类项目全部采用装配式建筑：

桥梁、铁路、道路、综合管廊、隧道、市政工程等建设中，除须现浇外全部采用预制装配式。

河北省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上；到2025年，全省装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：优先保障用地；容积率奖励；退还墙改基金和散装水泥基金；增值税即征即退50%等。

1类项目全部采用装配式建筑：

从2017年开始，政府投资的医院、敬老院、学校、幼儿园和场馆等公共建筑原则上采用装配式建筑。

安徽省

目标：到2020年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到15%；到2025年，力争装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。

福建省

目标：到2020年，全省实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到20%以上。到2025年，全省实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到35%以上。

补助：用地保障；容积率奖励；购房者享受金融优惠政策；税费优惠等。

1类项目全部采用装配式建筑：

从2019年起，福州、厦门、泉州、漳州市国有投资（含国有资金投资占控股或者主导地位的）的新开工保障性住房、教育、医疗、办公综合楼项目采用装配式建造。

海南省

目标：到2020年，全省采用建筑产业现代化方式建造的新建建筑面积占同期新开工建筑面积的比例达到10%，全省新开工单体建筑预制率(墙体、梁柱、楼板、楼梯、阳台等结构中预制构件所占的比重)不低于20%，全省新建住宅项目中成品住房供应比例应达到25%以上。

补助：优先安排用地指标；安排科研专项资金；享受相关税费优惠；提供行政许可支持等。

四川省

目标：到2020年，全省装配式建筑占新建建筑的30%，装配率达到30%以上，新建住宅全装修达到50%；到2025年，装配率达到50%以上的建筑，占新建建筑的40%，新建住宅全装修达到70%。

补助：优先安排用地指标；安排科研经费；减少缴纳企业所得税；容积率奖励等。

1类项目全部采用装配式建筑：

桥梁、铁路、道路、综合管廊、隧道、市政工程等建设中，除须现浇外全部采用预制装配式。

河南省

目标：到2017年，全省预制装配式建筑的单体预制化率达到15%以上。

补助：对获得绿色建筑评价二星级运行标识的保障性住房项目省级财政按20元/㎡给予奖励，一星级保障性住房绿色建筑达到10万平方米以上规模的执行定额补助上限，并优先推荐申请国家绿色建筑奖励资金；新型墙体材料专项基金实行优惠返还政策等；容积率奖励。

甘肃省

2类项目全部采用装配式建筑：

一是政府投资的部分公共建筑，大跨、超高建筑及城市桥梁中强力推广使用钢结构或型钢混凝土结构；

二是工业厂房全面采用钢结构。

山西省

目标：到2025年，装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：享受增值税即征即退50%的政策；执行住房公积金贷款最低首付比例；优先安排建设用地；容积率奖励；工程报建绿色通道等。

陕西省

目标：到2020年，西安市、宝鸡市、咸阳市、榆林市、延安市城区和西咸新区等重点推进地区装配式建筑占新建建筑的比例达到20%以上；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。

补助：给予资金补助；优先保障装配式建筑项目和产业土地供应；加分企业诚信评价，并与招投标、评奖评先、工程担保等挂钩；购房者享受金融优惠政策；安排科研专项资金等。

江西省

目标：2018年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到10%；2020年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例达到30%；到2025年，全省采用装配式施工的建筑占同期新建建筑的比例力争达到50%。

补助：优先支持装配式建筑产业和示范项目用地；容积率奖励；科技创新优先支持；资金补贴和资金奖励；减免保证金，工程质量保证金按扣除预制构件总价作为基数减半计取，预售监管资金比例减半等优惠。

1类项目全部采用装配式建筑：

符合条件的政府投资项目全部采用装配式施工。

吉林省

目标：到2020年，创建2～3家国家级装配式建筑产业基地，全省装配式建筑面积不少于300万平方米；到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。

补助：设立专项资金；税费优惠；优先保障装配式建筑产业基地(园区)、装配式建筑项目建设用地等。

贵州省

目标：到2017年，全省新型建筑建材业完成总产值1200亿元以上，完成增加值400亿元以上；到2020年，全省新型建筑建材业总产值达2200亿元以上，完成增加值600亿元以上，装配式建筑占新建建筑比例达15%以上。

补助：对列入新型建筑建材业发展规划的重点园区和重大项目，优先安排土地指标，优先在城乡总体规划中落实用地布局。对投资额5亿元以上的项目，由省级直接安排下达年度计划指标，各市(州)政府和贵安新区管委会统筹优先保障建设用地计划指标，实行“点供”。

云南省

目标：到2020年，昆明市、曲靖市、红河州装配式建筑占新建建筑面积比例达到20%，其他每个州、市至少有3个以上示范项目；到2025年，力争全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%，其中昆明市、曲靖市、红河州达到40%。

补助：税费减免；优先放款给使用住房公积金贷款的购房者；优先安排用地指标等。