浅谈水利发展的研究现状及对策
水利发展研究要围绕水利中心工作,研究水利改革与发展中的重大战略性问题、难点问题和热点问题,以高质量的研究成果为政府和社会服务,为水利改革和发展提供政策建议和咨询意见。改革和完善决策机制是我国政治建设和政治体制改革的重要内容。加强政策研究和决策咨询工作,是改革和完善决策机制的重要手段。 水利发展研究是水利改革和发展的重要支撑和保证。我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施,水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略问题,关系到我国经济社会的可持续发展。我国存在的干旱缺水、洪涝灾害和水环境恶化三大水问题,已经成为制约经济社会发展的重大问题,迫切要求水利工作与时俱进,开拓创新,加快改革和发展。为此,需要运用科学的理论和方法,从国民经济和社会发展的全局出发,针对新情况、新问题,紧紧围绕水利改革与发展的全局性、综合性、战略性、长期性问题,提出有针对性和可操作性的研究成果和咨询参考意见,为水利改革与发展提供支撑。
浅析水利工程投资与水利产业发展研究
水利工程建设周期长、投资数量大,投资流向复杂,如不采取有效控制,投资目标将难以实现,甚至会产生腐败行为。有鉴于此,为实现最大的投资效益,笔者谈几点自己的看法。 一、前言 水利工程的质量是工程建设的核心,是决定工程建设成效之关键,而工程造价则是一个重要的经济技术指标。投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价,但长期以来,普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上,算细账,结果是事倍功半,控制的目的没达到,“三超”现象(即概算超估算,预算超概算,决算超预算)屡禁不止,很大程度上影响了水利工程的经济效益。 二、造成工程造价“三超”的基本原因 (一)一些匆忙上马的新建工程,由于在投资决策阶段对工程标准估计不足,工程建设中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生,从而导致投资不足,造成资金缺口,使工程投资一增再增。同时,也由于资金短缺导致工程的竣工日期一拖再拖,造成恶性循环,投资方和承包方因此背上了沉重的包袱。 (二)设计对工程造价起着决定性的作用。据统计分
水利工程中农村经济发展研究探讨分析
1水利工程修理保护存在的疑问 1.1水管单位办理人才缺少 工程办理质量的好坏,与办理人员的整体素质有直接关系,而现有的水利办理部队中,专业技能人员显着缺少,办理部队的整体水平不高,这在必定程度上制约办理水平的进步。许多基层单位只要少量专业技能人员,有的单位乃至一名都没有,办理部队文化程度较低,只能对一些水利工程进行简略的保护和处理,缺少专业的技能人员,而且人员缺少。 1.2水管单位与修理保护公司没有彻底习惯新的体系机制 跟着市场经济的不断开展,水利的办理和保护也要习惯新方式的改动,但长期以来所施行的管养方式,致使一些思想方式和做法处于死板的状态,不能与时俱进,习惯新的体系改动,办理上根本仍是归于行政命令,而保护则由保护公司承当,这种上指下派的作业方式,已难以习惯新的体系改动,致使管养两边对立不断发作,结果是工程办理上不去,保护也不到位,工程办理质量和保护水平都差强人意。 1.3工程平时修理保护的全面性和经常性不能保证 因为技能、资金、准则等方面的要素,使得一些水利工程的修理保护难以保证全
水务发展的方向与思路研究
新机遇 专业化服务率提高将为企业提供更多商业机会,水务产业还可能出现一个新的领域,即河道、湖泊等水景观治理。水务产业在经历了设备制造业、工程建设业、投资运营业三个阶段后,正向以综合服务业为核心的产业发展阶段过渡,以专业化服务为支撑的企业将在市场中占有一席之地。 新模式 我国水务行业产业密集度过于分散,商业模式的创新有助于提升产业密集度。政府将当地多个项目一揽子打包给企业的案例已有不少,这其中涉及的特许经营和专营服务是可持续的商业模式。 新渠道 养老基金与水务项目在风险收益的特征方面有天然匹配性,因此,养老基金等是水务行业的潜在战略性资本。要探索开发产业投资基金等合适的投资工具和产品,让养老基金的管理者能方便地投入资金。 新思维 国内的供水应该是具有公益特性的商品,引入公共选择和集体行为的理论,由企业、社会和公众一同确定价格机制,政府不应该是监管者,而应该是公众