对工程项目的投资目标的控制，是通过控制其分项投资目标来控制实现的，为了全面、有效、具体的控制本工程的总投资，就必须对总投资目标按统一的分解方法进行分解，建立起一个由粗到细、逐步分解又可以逐层综合的分解