本工程综合性制度文件是指体现公司治理层面、发展方向、经营意志或在特定时间段内应共同遵守的行动原则、经营管理方式等制度文件，包括公司治理文件、企业文化（或哲学）文件、战略规划以及党群工作等制度文件。